ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 августа 2025 года 6003-25-00-4к/621 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Туганбаева М.А., судей – Оспановой Ж.А., Нуралыевой Н.Е.,

с участием прокурора Тогаева К.К.,

истца Әлімбек Н.Ә. и его представителя Казиева Д.С.,

представителя ответчика Управление государственных доходов по Алматинскому району Мамбетовой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Әлімбек Нұржан Әлімжанұлы (далее – истец) к республиканским государственным учреждениям «Управление государственных доходов по Алматинскому району Департамента государственных доходов по городу Астане Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – Управление-1), «Управление государственных доходов по району Сарайшык Департамента государственных доходов по городу Астане Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – Управление-2) об обязании устранить нарушения законодательства в части снятия с налогового учета в качестве индивидуального предпринимателя, признании незаконным уведомления о непредставлении налоговой отчетности в срок,

поступившее по кассационной жалобе истца на определение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 7 марта 2025 года, на определение судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 16 апреля 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, в котором просил обязать Управление-1 устранить нарушения законодательства в части нарушения сроков снятия с налогового учета в качестве индивидуального предпринимателя и признать недействительным уведомление от 28 сентября 2024 года №17000457525 о непредставлении налоговой отчетности в срок, установленный налоговым законодательством (далее – Уведомление).

Определением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 7 марта 2025 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам

суда города Астаны от 16 апреля 2025 года, иск возвращен по основанию, предусмотренному подпунктом 15) части второй статьи 138 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК), в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока на предъявление иска.

В кассационной жалобе истец, не соглашаясь с принятыми судебными актами, указывая на неправильное применение судами норм процессуального права, просит их отменить.

Представитель Управление-2, надлежащим образом извещенный путем направления судебного извещения, в суд кассационной инстанции не явился.

В соответствии со статьями 112, 115 АППК неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Заслушав пояснения представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего судебные акты подлежащими оставлению в силе, исследовав материалы административного иска и обсудив доводы жалобы, кассационный суд пришел к следующим выводам. Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК).

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие нарушения судами не допущены.

В соответствии с частью первой статьи 136 АППК иски об оспаривании, о принуждении подаются в суд в течение месяца со дня вручения решения органа, рассматривающего жалобу по результатам рассмотрения жалобы.

Как установлено судами и истцом не оспаривается, истец 22 ноября 2024 года в порядке досудебного урегулирования спора обратился в Департамент государственных доходов по городу Астане Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Департамент) с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц Управления-1, в которой просил устранить нарушения законодательства в части нарушения сроков снятия с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя, а также отозвать Уведомление от 28 сентября 2024 года о непредставлении налоговой отчетности в срок, установленный налоговым законодательством, ввиду отсутствия у истца обязательств по представлению налоговой отчетности ФНО 250.

Согласно пояснению представителя истца, на указанное обращение Әлімбек Н.Ә. получил ответ налогового органа по существу жалобы 5 декабря 2024 года.

Следовательно, в соответствии с вышеприведенной нормой АППК истец должен был обратиться с иском в суд в течение месяца с указанной даты, то есть не позднее 5 января 2025 года.

Однако иск предъявлен в суд только 30 января 2024 года. При этом истцом суду не были представлены доказательства уважительности причины пропуска им месячного срока для предъявления иска (болезнь, нахождение за пределами страны и т.д.).

При таких обстоятельствах, суды правильно пришли к выводу о пропуске истцом процессуального срока для предъявления иска и об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока, в связи с чем обоснованно возвратили иск.

В соответствии с требованиями части второй статьи 426 ГПК при оставлении апелляционных жалобы, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

Учитывая отсутствие в кассационной жалобе истца новых доводов, кассационный суд считает, что оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов не имеется.

В связи с этим, судебные акты подлежат оставлению в силе, кассационная жалоба истца – без удовлетворения.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам

ПОСТАНОВИЛ:

Определение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 7 марта 2025 года, определение судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 16 апреля 2025 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца Әлімбек Нұржан Әлімжанұлы оставить без удовлетворения.

Туганбаев М.А.

Председательствующий

Судьи Оспанова Ж.А.

Нуралыева Н.Е.