6001-23-00-3гп/169

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 мая 2023 года город Астана

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи Султанова Н.К., судей Мырзаке Г.Ж., Ералиевой Б.Р.,

с участием представителей:

ОО «Отраслевой профессиональный союз машиностроителей» - А[...],

АО «ЕПК Степногорск» – Ш[...],

ГУ «Управление по инспекции труда Акмолинской области» - К[...],

Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан

«Атамекен» - Ш[...],

ТОО «Д[...]» - Т[...], А[...], В[...],

рассмотрев посредством мобильной видеоконференцсвязи в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОО «Отраслевой профессиональный союз машиностроителей» (далее – П[...]) к АО «ЕПК Степногорск» (далее - Общество) о взыскании суммы задолженности и неустойки,

поступившее по ходатайству ОО «Отраслевой профессиональный союз машиностроителей» о пересмотре постановления судебной коллегии по гражданским делам Акмолинского областного суда от 1 февраля 2023 года,

У С Т А Н О В И Л А:

П[...] обратился в суд с иском к Обществу о взыскании задолженности:

• по ежемесячным отчислениям в размере 1% от фонда оплаты труда за период с 2015 по 2021 годы в сумме 202 994 110 тенге;

• по ежемесячным отчислениям в размере 0,2 % от фонда заработной платы за период с 2015 по 2021 годы в сумме 40 598 822 тенге;

• неустойки в размере 127 350 031 тенге.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика привлечены Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен», ТОО «Д[...]», ТОО «АИКА[...]».

Решением специализированного межрайонного экономического суда Акмолинской области от 20 октября 2022 года иск удовлетворен частично.

С Общества в пользу П[...] взыскана задолженность по ежемесячным отчислениям в размере 1% от фонда оплаты труда за период с

2015 по 2021 годы в размере 202 994 110 тенге; задолженность по ежемесячным отчислениям в размере 0,2 % от фонда заработной платы за период с 2015 по 2021 годы в сумме 40 598 822 тенге; неустойка - 2 000 000 тенге, всего 245 592 932 тенге.

С Общества в доход государства взыскана государственная пошлина в размере 7 367 788 тенге.

В удовлетворении иска в части требования о взыскании неустойки в размере 125 350 031 тенге отказано.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Акмолинского областного суда от 1 февраля 2023 года решение суда изменено.

Взысканная с Общества в пользу П[...] задолженность по 1% отчисления от фонда оплаты труда в размере 202 994 110 тенге снижена до 95 463 105 тенге.

Решение суда в части взыскания задолженности по 0,2% отчислений от фонда заработной платы за период с 2015 по 2021 годы в размере 40 598 822 тенге отменено с вынесением в этой части нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Взысканная с Общества в доход государства государственная пошлина в размере 7 367 788 тенге снижена до 2 863 893 тенге.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В ходатайстве П[...] ставится вопрос об отмене постановления суда апелляционной инстанции и оставлении в силе решение суда первой инстанции ввиду допущенных апелляционной коллегией нарушений норм материального и процессуального права.

В отзывах на ходатайство Общество просило оспариваемый судебный акт оставить в силе; НПП «Атамекен» поддержало позицию Общества; ГУ «Управление по инспекции труда Акмолинской области» и ТОО «Д[...]» просили дать оценку судебным актам в соответствии с требованиями законодательства.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав представителя П[...], поддержавшего доводы ходатайства; возражения представителя Общества; представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы ходатайства и отзывов, коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

При рассмотрении дела такие нарушения допущены.

Из материалов дела следует, что в период с 2014 по 2022 годы между Министерством индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан (уполномоченный государственный орган), Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен», акционерным обществом «Казахстан инжиниринг» (работодатели-предприятия машиностроительной и оборонной промышленности) и общественным объединением «Отраслевой профессиональный союз машиностроителей (работники) заключены Отраслевые соглашения на 2014-2016 годы, 20172019 годы, 2020-2022 годы (далее – Отраслевые соглашения). В рамках осуществления общественного контроля П[...] установлено, что ответчик не выполнял свои обязательства по Отраслевым соглашениям.

Со стороны Общества за период с 2015 года по настоящее время в нарушение Отраслевых соглашений не перечисляется 1% от фонда оплаты труда (ФОТ) работников и 0,2 % (ФЗП) на банковский счет профсоюзной организации.

В связи с чем П[...] обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя иск частично, пришел к выводу о наличии задолженности по 1% отчислений от фонда оплаты труда за период с 2015 по 2021 годы в размере 202 994 110 тенге, задолженности по 0,2% отчислений от фонда заработной платы за период с 2015 по 2021 годы в размере 40 598 822 тенге.

Суд, руководствуясь статьей 297 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее - ГК) с учетом финансового положения ответчика снизил размер неустойки.

Апелляционная судебная коллегия не согласилась с выводами суда первой инстанции в части отказа в применении срока исковой давности. Указав на истечение срока исковой давности по заявленным требованиям за период с 2015 по июнь 2019 года, суд снизил размер задолженности по 1% отчисления от фонда оплаты труда до 95 463 105 тенге.

Отказывая во взыскании задолженности по ежемесячным отчислениям в размере 0,2% от фонда заработной платы, судебная коллегия сослалась на то, что фонд оплаты труда больше, чем фонд заработной платы, а также истцом не представлено доказательств размера фонда заработной платы работников ответчика и аудиторские отчеты не содержат таких сведений.

Кассационная судебная коллегия изложенные выводы суда апелляционной инстанции в части применения срока исковой давности признает обоснованными, поскольку П[...], являющиеся бенефициарами вышеуказанных ежемесячных отчислений должны были знать о нарушении работодателями условий Отраслевых соглашений с момента не поступления в установленный срок указанных отчислений, а не с момента проведения соответствующих проверок. В соответствии со статьей 224 ГПК и пунктом 5 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 11 июля 2003 года №5 «О судебном решении по гражданским делам» решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным тогда, когда оно вынесено с соблюдением норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях закона, регулирующего сходное отношение, либо исходит из общих начал и смысла гражданского законодательства и требований добросовестности, разумности и справедливости (статья 5 ГК и статья 6 ГПК). Обоснованным считается решение, в котором отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости, допустимости и достоверности, или являющиеся общеизвестными обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, и в совокупности достаточными для разрешения спора.

Из пункта 22 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 20 марта 2003 года №2 «О применении судами некоторых норм гражданского процессуального законодательства» следует, что в соответствии со статьями 412, 413 ГПК суд апелляционной инстанции по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме.

Под полным объемом проверки решения суда следует понимать то, что проверяется правильность установления судом первой инстанции фактических обстоятельств дела, применения или толкования норм материального и процессуального права. Оспариваемый судебный акт вышеуказанным требованиям не соответствуют.

Согласно подпункту 7) пункта 1 статьи 1 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) социальное партнерство - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), государственными органами, направленная на обеспечение согласования их интересов по вопросам регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с трудовыми отношениями.

В силу пункта 1 статьи 13 Закона Республики Казахстан «О профессиональных союзах» (далее – Закон) отраслевой профсоюз является полномочным представителем работников, членских организаций в социальном партнерстве на отраслевом уровне.

Из пункта 3 статьи 25 Закона следует, что случаях, предусмотренных соглашениями или коллективным договором, работодатель отчисляет деньги профсоюзу на организацию культурно-массовой и физкультурнооздоровительной работы.

В соответствии с условиями Отраслевых соглашений предусмотрены отчисления не менее 1% от ФОТ на финансирование спортивных, культурномассовых мероприятий, оказания шефской помощи детским учреждениям (школа, детский дом, спортивный клуб и другие), оказание материальной помощи нуждающимся работникам; не менее 0,2% от ФЗП для организации республиканских отраслевых смотров по безопасности и охране труда. Отраслевые соглашения от имени работодателей подписаны представителем НПП «Атамекен», так как согласно подпункту 2) пункта 5 статьи 148 Кодекса (в редакции действовавшей до 16 мая 2020 года) полномочными представителями работодателей на отраслевом уровне являются представители Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и (или) отраслевых организаций.

В рамках проверки ГУ «Управлении инспекции труда Акмолинской области» от 2 июня 2022 года №97 были установлены нарушения условий Отраслевого соглашения за период с 2015 по 2022 годы.

Согласно отчетам о движении денежных средств из аудиторских заключений ТОО «АИКА[...]» определены показатели выплат по оплате труда на каждый год за период с 2015 по 2021 годы.

В годовой финансовой отчетности ответчика отражена информация по фонду оплаты труда.

На основании данных показателей были произведены все расчеты в соответствии с условиями Отраслевых соглашений

Отчисления по Отраслевым соглашениям ответчиком не производились, что не оспаривалось ответчиком. Поэтому в соответствии с условиями Отраслевых соглашений задолженность по ежемесячным отчислениям в размере 0,2% от фонда заработной платы подлежит взысканию в пределах срока исковой давности за 6 месяцев 2019 года в размере 3 813 121 тенге, за 2020 год в размере 7 418 450 тенге и за 2021 год в размере 7 861 050 тенге, всего 19 092 621 тенге.

Пропорционально довзысканной сумме подлежит увеличению размер взысканной с ответчика государственной пошлины.

Руководствуясь подпунктом 8) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А:

Постановления судебной коллегии по гражданским делам Акмолинского областного суда от 1 февраля 2023 года по данному делу изменить.

Постановление в части отказа в удовлетворения иска ОО «Отраслевой профессиональный союз машиностроителей» о взыскании задолженности по 0,2% отчислений фонда заработной платы отменить.

В указанной части вынести новое решение о взыскании с АО «ЕПК Степногорск» в пользу ОО «Отраслевой профессиональный союз машиностроителей» задолженности в размере 19 092 621 (девятнадцать миллионов девяносто две тысячи шестьсот двадцать один) тенге. Взысканную с АО «ЕПК Степногорск» в доход государства государственную пошлину в размере 2 863 893 увеличить до 3 436 672 (три миллиона четыреста тридцать шесть тысяч шестьсот семьдесят два) тенге.

Взыскать с АО «ЕПК Степногорск» в доход государства государственную пошлину в размере 1 718 336 (один миллион семьсот восемнадцать тысяч триста тридцать шесть) тенге.

В остальной части постановление оставить в силе.

Ходатайство представителя ОО «Отраслевой профессиональный союз машиностроителей» удовлетворить частично.

Н. Султанов

Председательствующий

Судьи

Г. Мырзаке

Б. Ералиева

Копия верна

Н. Султанов судья