ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 апреля 2026 года №6003-26-00-4к/11 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Манабаевой М.А.,

судей – Нуралыевой Н.Е., Тулеева Е.Б.

с участием прокурора Кадылбекова А.Е.,

представителей ответчика Зубановой Е.Ю., Стамбековой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «Мадженто» к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по району имени Әліхан Бөкейхан Департамента государственных доходов по Карагандинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» о признании незаконными и отмене уведомлений об устранении нарушений, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля,

поступившее по кассационной жалобе ответчика на решение специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 26 мая 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 15 августа 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество с ограниченной ответственностью «Мадженто» (далее – товарищество) обратилось в суд с вышеназванным иском к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по району имени Әліхан Бөкейхан Департамента государственных доходов по Карагандинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - управление).

Решением специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 26 мая 2025 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 15 августа 2025 года, иск удовлетворен.

Признано незаконным и отменено уведомление об устранении нарушений со средней степенью риска, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля, № 3019VY400001 от 29 января 2025 года.

Признано незаконным и отменено уведомление об устранении нарушений со средней степенью риска, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля, №3019YV600003 от 29 января 2025 года. В кассационной жалобе ответчик, не согласившись с вынесенными судебными актами, просит их отменить с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Товарищество было надлежащим образом извещено о времени и месте проведения судебного заседания, однако его представитель не явился.

В соответствии с частью первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Изучив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, заслушав представителей ответчика, заключение прокурора, кассационный суд по административным делам приходит к следующему.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящим Кодексом.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу судами не допущены.

Так, в соответствии с подпунктом 10) пункта 2 статьи 114 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года № 120-VI ЗРК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) уведомления об устранении нарушений, выявленных налоговыми органами по результатам камерального контроля, подлежат направлению налогоплательщику (налоговому агенту) не позднее десяти рабочих дней со дня выявления нарушений в налоговой отчетности.

Бремя доказывания соблюдения указанных сроков в соответствии с подпунктом 1) части второй и частью третьей статьи 129 АППК возлагается на ответчика.

Такие доказательства управлением не представлены.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 25 ноября 2024 года товарищество с ограниченной ответственностью «JCE Trade» ликвидировано в связи с признанием регистрации недействительной.

Данное решение суда вступило в законную силу 8 января 2025 года.

На основании указанного решения суда управлением товариществу выставлены оспариваемые уведомления.

Порядок организации действий органов государственных доходов в отношении налогоплательщиков, регистрация (перерегистрация) которых судом признана недействительной, и (или) сделке (операции), действие (действия) по выписке счета-фактуры и (или) иного документа которых признано (признаны) вступившим в законную силу судебным актом совершенным (совершенными) субъектом частного предпринимательства без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров, и их контрагентов, утвержден приказом Председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан от 21 июля 2020 года №248 (далее – приказ).

Во исполнение данного приказа на основании письма республиканского государственного учреждения «Управление государственных доходов по Медеускому району Департамента государственных доходов по городу Алматы Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» от 8 января 2025 года республиканским государственным учреждением «Департамент государственных доходов по городу Алматы Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» было составлено заключение от 8 января 2025 года.

Данное заключение направлено и доставлено в республиканское государственное учреждение «Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – комитет) 10 января 2025 года.

Представители ответчика пояснили, что уведомления об устранении нарушений, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля, формируются и направляются через комитет.

Оспариваемые уведомления вынесены 29 января 2025 года, т.е. с нарушением срока, предусмотренного подпунктом 10) пункта 2 статьи 114 Налогового кодекса. Это обстоятельство не оспаривалось представителями ответчика.

При таких обстоятельствах кассационный суд находит правильными выводы судов о незаконности оспариваемых уведомлений.

При этом судом апелляционной инстанции из мотивировочной части решения суда первой инстанции правомерно исключены суждения о доказанности нарушений, указанных в уведомлениях.

Другим доводам участников судами дана правовая оценка.

Спор по существу разрешен правильно, поэтому кассационный суд по административным делам не находит оснований для отмены или изменения вынесенных по делу судебных актов.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 26 мая 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 15 августа 2025 года по данному административному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу ответчика республиканского государственного учреждения «Управление государственных доходов по району имени Әліхан Бөкейхан Департамента государственных доходов по Карагандинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» оставить без удовлетворения.

М. Манабаева

Председательствующий:

Судьи:

Н. Нуралыева

Е. Тулеев