6001-22-00-6ап/1328 (2)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 января 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А., судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием:

представителей истца Т[...], ответчика С[...], заинтересованного лица А[...], Ш[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью (далее – ТОО) «КЛ[...]» к государственному учреждению (далее – ГУ) «Управление сельского хозяйства Алматинской области» об обжаловании его действий,

поступившее по кассационному ходатайству исполняющего обязанности прокурора Алматинской области А[...] и кассационной жалобе ответчика на решение специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 11 февраля 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 30 мая 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным действия в части невыплаты субсидии по принятым заявкам на удешевление стоимости производства пищевого куриного яйца и о восстановлении нарушенных прав истца путем выплаты субсидии по принятым заявкам на удешевление стоимости производства пищевого куриного яйца.

Решением специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 11 февраля 2022 года иск удовлетворен.

Признаны незаконными действия ГУ «Управление сельского хозяйства Алматинской области» по невыплате ТОО «КЛ[...]» субсидии по принятым заявкам с декабря 2019 года по июнь 2020 года на общую сумму 467 903 771 тенге на удешевление стоимости производства пищевого куриного яйца.

Суд обязал ГУ «Управление сельского хозяйства Алматинской области» совершить действие по выплате ТОО «КЛ[...]» субсидии по принятым заявкам с декабря 2019 года по июнь 2020 года на общую сумму 467 903 771 тенге на удешевление стоимости производства пищевого куриного яйца.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 30 мая 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационном ходатайстве, кассационной жалобе прокурор и ответчик не соглашаются с выводами судов, мотивируя свои доводы неправильным определением круга обстоятельств, имеющих значение для дела, применением судами норм материального и процессуального права, просят судебные акты отменить с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Судебная коллегия, заслушав представителей ответчика и заинтересованных лиц, поддержавших доводы жалобы, представителя истца, выразившей согласие с оспариваемыми судебными актами, исследовав материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, приходит к следующим выводам. В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта. По данному делу такие основания не выявлены. Разрешая спор и удовлетворяя иск, местные суды пришли к обоснованному выводу о том, что ответчик в силу пункта 3 статьи 76 Конституции Республики Казахстан обязан исполнить вступившие в законную силу решения специализированного межрайонного экономического суда Алматинской области от 14 августа 2020 года и от 28 января 2021 года, которыми на него была возложена прямая обязанность принять заявки за реализованную продукцию пищевого яйца на период декабрь 2019 года по июнь 2020 года.

При этом согласно Правилам субсидирования развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства, утвержденным приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан №108 от 15 марта 2019 года, принятые заявки подлежат обязательной оплате, поскольку поданные истцом заявки отвечают критериям и условиям, предъявляемым к товаропроизводителям, претендующим на получение субсидий.

Достоверно установлено, что 28 мая 2019 года заключением специальной комиссии на соответствие инфраструктуры товаропроизводителя, претендующего на получение субсидий, ТОО «КЛ[...]» признано соответствующим критериям и требованиям удешевления стоимости производства от 200 000 000 штук яиц. При таких обстоятельствах местные суды обоснованно удовлетворили иск ТОО «КЛ[...]».

Частью второй статьи 426 ГПК предусмотрено, что при оставлении жалобы без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных ГПК оснований для внесения изменений в судебные акты либо их отмены.

В случае ссылки в жалобе на доводы, не являвшиеся предметом рассмотрения в судах, в мотивировочной части постановления должны быть указаны основания, по которым указанные ссылки и доводы не приняты к рассмотрению и исследованию в судебном заседании.

Доводы кассационного ходатайства и кассационной жалобы идентичны доводам отзывов и апелляционных жалоб, которым судами предыдущих инстанций дана надлежащая правовая оценка.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 11 февраля 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 30 мая 2022 года по данному делу оставить в силе.

Кассационное ходатайство исполняющего обязанности прокурора Алматинской области А[...] и кассационную жалобу ответчика ГУ «Управление сельского хозяйства Алматинской области» оставить без удовлетворения.

И. Калашникова

Председательствующий

Судьи

Г. Дуйсенбаев

Б. Нажмиденов

Копия верна.

Судья

Б. Нажмиденов