ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 сентября 2025 года 6003-25-00-4к/1887(2) город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Оспановой Ж.А.,

судей Нуралыевой Н.Е., Туганбаева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску акционерного общества «Kaspi Bank» (далее-Общество) к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по Турксибскому району Департамента государственных доходов по городу Алматы Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее-Управление)

об отмене решения о завершении процедуры внесудебного банкротства и признании должника банкротом,

поступившее по кассационным жалобам ответчика Управления и заинтересованного лица Тен С.А. на решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы (далее-СМАС) от 28 февраля 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда (далее-СКАД) от 20 мая 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Решением СМАС от 28 февраля 2025 года иск удовлетворен, судом отменено решение Управления о завершении процедуры внесудебного банкротства и признании должника Тен С.А. банкротом от 18 декабря 2024 года.

Постановлением СКАД от 20 мая 2025 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик, не соглашаясь с судебными актами местных судов, просит их отменить и вынести новое решение об отказе в административном иске Общества, полагая, что оснований для отмены решения Управления от 18 декабря 2024 года не имеется, оно вынесено правомерно.

В кассационной жалобе заинтересованное лицо Тен С.А. просит отменить судебные акты и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судами норм материального права

В судебное заседание кассационной инстанции представители сторон, надлежаще извещенные о месте и времени его проведения, не явились, что в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее — АППК) не препятствует рассмотрению дела. Исследовав материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В силу требований части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Судами первой и апелляционной инстанций нарушений, влекущих пересмотр судебных актов, допущены.

Из материалов дела усматривается, что между АО «Kaspi Bank» и Тен С.А. заключен договор банковского займа №1243Ф/2007 от 24 июля 2007 года, согласно которому заемщику предоставлен заем в размере 176 000 долларов США сроком до 23 июля 2032 года. Согласно иску, задолженность Тен С.А. перед Банком составляет 22 220 339 тенге.

17 июня 2024 года должник посредством веб-портала «Электронное правительство» подал заявление о применении процедуры внесудебного банкротства. Решением Управления от 18 декабря 2024 года процедура внесудебного банкротства завершена, должник признан банкротом.

Отменяя указанное решение, нижестоящие суды исходили из того, что у ответчика отсутствовали законные основания для завершения процедуры внесудебного банкротства, поскольку размер обязательств должника, отраженный в реестре требований, превышает 1600-кратный размер МРП, а потому должнику следовало обращаться в суд с заявлением о применении процедуры восстановления платежеспособности либо судебного банкротства.

Кассационная инстанция признает данный вывод ошибочным, поскольку судами неверно истолкованы положения Закона Республики Казахстан «О восстановлении платежеспособности и банкротстве граждан Республики Казахстан» (далее - Закон). При разрешении дела следовало исходить из системного толкования всех норм Закона. В соответствии с положениями пункта 1 статьи 5 Закона, в редакции на дату подачи должником заявления, основаниями для подачи в уполномоченный орган заявления о применении процедуры внесудебного банкротства являются наличие обязательств, не превышающих1600-кратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на дату подачи заявления, и соответствие в совокупности следующим условиям:

1. отсутствие на праве собственности имущества, включая имущество, находящееся в общей собственности;

2. по обязательствам перед кредиторами, указанными в заявлении, отсутствует погашение в течение двенадцати последовательных месяцев на дату подачи такого заявления;

3. в отношении должника проведены процедуры по урегулированию и (или) взысканию неисполненных обязательств по договору банковского займа и (или) договору о предоставлении микрокредита в соответствии с законами Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» и «О микрофинансовой деятельности».

Меры по проведению урегулирования и (или) взыскания задолженности, указанные в настоящем подпункте, необходимо провести в сроки, не превышающие восемнадцати месяцев с момента возникновения просроченной задолженности;

4. неприменение процедуры внесудебного или судебного банкротства в течение семи лет на дату подачи заявления.

При этом пунктом 3 статьи 5 Закона установлено исключение из вышеуказанных правил пункта 1 настоящей статьи, согласно которому должник вправе подать заявление, если срок неисполнения обязательств составляет свыше пяти лет на дату подачи заявления.

Таким образом, буквальное содержание статьи 5 Закона позволяет сделать вывод, что при неисполнении должником обязательства свыше пяти лет на дату подачи заявления условия, установленные в пункте 1 статьи 5 Закона (по сумме обязательства, по наличию имущества, по проведению процедур по урегулированию и (или) взысканию неисполненных обязательств) учету не подлежат.

Приведенная интерпретация норм Закона подтверждается также редакцией пункта 1 статьи 18 Закона, введенной в действие Законом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам минимизации рисков при кредитовании, защиты прав заемщиков, совершенствования регулирования финансового рынка и исполнительного производства» от 19 июня 2024 года, согласно которой требования подпунктов 1), 2) и 4) части первой пункта 1 статьи 18 Закона (основания прекращения процедуры внесудебного банкротства) не относятся к должникам, применившим процедуру внесудебного банкротства на основании пункта 3 статьи 5 настоящего Закона.

Следовательно, превышение порогового значения, предусмотренного пунктом 1 статьи 5 Закона, в данном случае не препятствует применению процедуры внесудебного банкротства. По сведениям АО «Государственное кредитное бюро», по договору №1243Ф/2007 сумма просроченной задолженности по состоянию на 17 июня 2024 года составила 22 220 339 тенге, при этом количество просроченных дней — 3484. Таким образом, срок неисполнения обязательств должника на дату обращения составил свыше пяти лет, что исключает значение критерия размера задолженности.

Принимая во внимание, что судами первой и апелляционной инстанций допущено неправильное применение норм материального права и дана неверная юридическая оценка обстоятельствам, имеющим значение для дела, а также то, что дополнительных доказательств не требуется, обжалуемые судебные акты подлежат отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного кассационные жалобы подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 8) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 28 февраля 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 20 мая 2025 года по данному делу отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска АО «Kaspi Bank»

Кассационные жалобы ответчика РГУ «Управление государственных доходов по Турксибскому району Департамента государственных доходов по городу Алматы Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» и заинтересованного лица Тен С.А. удовлетворить.

Председательствующий Ж. Оспанова

Судьи Н. Нуралыева М. Туганбаев