6001-23-00-6ап/2741

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 марта 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А.,

судей Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Ж[...] к частному судебному исполнителю исполнительного округа области Жетісу Д[...] о понуждении вынести постановление о прекращении исполнительного производства,

поступившее по кассационной жалобе истца о пересмотре постановления судебной коллегии по административным делам суда области Жетісу от 14 августа 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Ж[...] обратился в суд с административным иском к частному судебному исполнителю исполнительного округа ВосточноКазахстанской области Д[...] (далее – ЧСИ) о понуждении вынести постановление о прекращении исполнительного производства.

Решением специализированного межрайонного административного суда области Жетісу от 13 июля 2023 года иск удовлетворен.

На ЧСИ возложена обязанность вынести постановление о прекращении исполнительного производства за №5942/23-33-5410 от 23 мая 2023 года.

С ЧСИ взысканы судебные расходы в доход государства в размере 1 725 тенге.

Постановлением судебной коллегии по административным делам суда области Жетісу от 14 августа 2023 года решение суда первой инстанции отменено. В удовлетворении административного иска Ж[...] отказано.

В кассационной жалобе заявитель, указывая на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права, неправильное определение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит отменить судебный акт апелляционной инстанции.

Также заявитель в кассационной жалобе указал о несогласии с действиями ЧСИ, возбудившего исполнительное производство, но не известившего о его возбуждении, а также принятием ЧСИ мер по истребованию информации о номерах банковских счетов Ж[...], в связи с чем банками был закрыт доступ ко всем его счетам и депозитам.

Стороны, извещённые надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части 1 статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемый судебный акт не подлежащим отмене в силу следующего..

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Таких нарушений по данному делу судом апелляционной инстанции не допущено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 126 закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон), судебный исполнитель обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов физических и юридических лиц.

В силу части 1 статьи 133 АППК по иску о принуждении истец может потребовать принять благоприятный административный акт, в принятии которого было отказано либо не принятый по причине бездействия административного органа, должностного лица. В таких случаях отдельного требования об оспаривании отказа не требуется.

Согласно подпункту 5) пункта 1, пункта 2 статьи 47 Закона исполнительное производство прекращается, если отменено решение соответствующего органа, на основании которого выдан исполнительный документ. В случаях прекращения исполнительного производства судебный исполнитель в течение суток выносит об этом постановление. Частью 1 статьи 157 АППК предусмотрено, что в случае, если непринятие административного акта, являющееся результатом отказа от вынесения административного акта либо бездействия ответчика, противоречит закону или послужило причиной нарушения прав, свобод и законных интересов истца, суд возлагает на административный орган обязательство принять административный акт.

Суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами, установив факт отмены постановления Отдела полиции, явившегося основанием возбуждения исполнительного производства, указал, что исполнительное производство подлежит прекращению, и удовлетворил иск.

Не соглашаясь с вышеназванными выводами суда, апелляционная судебная коллегия отменила решение суда и обоснованно вынесла новое решение об отказе в иске, в силу следующего.

В силу пункта 3 статьи 37 Закона частный судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, когда исполнительный документ направлен ему на основании распределения исполнительных документов посредством государственной автоматизированной информационной системы исполнительного производства между частными судебными исполнителями, что регламентировано подпунктом 2) пункта 1 статьи 162 настоящего Закона

В силу подпункта 5) пункта 1 статьи 47 Закона исполнительное производство прекращается, если отменено решение соответствующего органа, на основании которого выдан исполнительный документ.

Установлено, что постановлением начальника Отдела полиции Ескельдинского района области Жетісу от 12 апреля 2023 года (далее – постановление Отдела полиции) Ж[...] признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 597 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в сумме 17 250 тенге.

На основании постановления Отдела полиции ЧСИ 23 мая 2023 года возбуждено исполнительное производство №5942/23-33-5410.

26 июня 2023 года постановлением Талдыкорганского специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям области Жетісу постановление Отдела полиции по жалобе Ж[...] отменено и производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. Как достоверно установлено судом апелляционной инстанции, об отмене судом постановления Отдела полиции ЧСИ извещен не был, а Ж[...] с заявлением о прекращении исполнительного производства к ЧСИ не обращался.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, и, отказывая в удовлетворении иска, суд апелляционной инстанции, обоснованно исходил из того, что оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства и прекращения исполнительного производства у ЧСИ на момент обращения в суд не имелось, данное основание возникло в ходе рассмотрения дела.

Коллегия соглашается с данными выводами суда апелляционной инстанции, которая правильно отметила, что суд первой инстанции, понуждая судебного исполнителя прекратить исполнительное производство, не установил факт отказа либо незаконных действий по отказу в прекращении исполнительного производства.

Поскольку обстоятельства по делу установлены верно, всем доводам кассационной жалобы, являющимся аналогичными доводам, приведенным в нижестоящих судах, судом апелляционной инстанции дана исчерпывающая оценка, нормы материального и процессуального права применены правильно, коллегия не находит оснований для отмены либо изменения состоявшегося судебного акта апелляционной инстанции и удовлетворения иска.

Руководствуясь статьёй 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Постановление судебной коллегии по административным делам суда области Жетісу от 14 августа 2023 года по данному делу оставить в силе. Кассационную жалобу истца Ж[...] оставить без удовлетворения.

Калашникова И.А.

Председательствующий

Судьи Дуйсенбаев Г.Б.

Нурбаев Г.К.

Копия верна. Судья Калашникова И.А.