6001-23-00-6ап/2406

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 февраля 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи Калашниковой И.А.,

судей Альжанова Г.У., Дуйсенбаева Г.Б.,

с участием представителя истца С[...], представителя ответчика Ш[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Е[...] к республиканскому государственному учреждению «Департамент экономических расследований по городу Астане Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу» о возложении обязанности передать квартиру в коммунальную собственность для безвозмездной приватизации,

поступившее по кассационным жалобам ответчика и заинтересованного лица о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 3 мая 2023 года, постановления судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 2 августа 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Е[...] обратился в суд с административным иском к « республиканскому государственному учреждению Департамент экономических расследований по городу Астане Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу» (далее – Департамент) о возложении обязанности передать квартиру в коммунальную собственность для безвозмездной приватизации.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 3 мая 2023 года иск удовлетворен:

• обязать республиканское государственное учреждение «Департамент экономических расследований по городу Астане Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу» передать в коммунальную собственность государственного учреждения «Управление жилья и жилищной инспекции по городу Астане» (далее – Управление) для безвозмездной приватизации Е[...] квартиру по адресу: город Астана, [...] (далее – квартира № [...]).

Разрешён вопрос о возврате истцу государственной пошлины.

Постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 2 августа 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационных жалобах ответчик и представители заинтересованного лица, не соглашаясь с вынесенными судебными актами местных судов и указывая на допущенные судами существенные нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просят их отменить и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Ответчик в кассационной жалобе также указал, что трудовые отношения между Е[...] и Департаментом прекращены, в связи с чем нет оснований для приватизации жилья Е[...] Кроме того, согласно письму Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан, предоставленному на запрос Департамента, сотрудник, прекративший трудовые отношения, не может приватизировать жилище, находящееся на балансе другого органа. Однако, данные доводы ответчика не приняты судом во внимание.

Управление в кассационной жалобе указало, что в связи с отсутствием решения жилищной комиссии Департамента принятие в коммунальную собственность Управления для безвозмездной приватизации оспариваемой квартиры будет нарушением процедуры приватизации жилищ из государственного жилищного фона, предусмотренной законодательством. Заслушав пояснения представителя ответчика Ш[...], поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя истца С[...], не согласившейся с доводами кассационной жалобы, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего. Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей. В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

Согласно пункту 31 статьи 2 закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее – Закон), приватизация жилища – приобретение гражданами в собственность занимаемых ими жилищ из государственного жилищного фонда, осуществляемое в соответствии с настоящим Законом.

Согласно пункту 12 Правил приватизации жилищ из государственного жилищного фонда», утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 июля 2013 года № 673 (далее – Правила) решение вопроса о приватизации жилищ принимают: из жилищного фонда государственных учреждений – жилищные комиссии государственных учреждений.

На основании пункта 19 Правил после вынесения решения о приватизации передача жилища из жилищного фонда государственных предприятий и государственных учреждений в коммунальную собственность осуществляется в течение пятнадцати календарных дней со дня вынесения решения о передаче.

В соответствии с пунктом 24 Правил изменение места работы заявителя после получения в установленном порядке решения о приватизации жилища в рассрочку не влияет на дальнейшую реализацию его права приватизации жилища по указанному решению.

В силу подпункта 4 пункта 8 статьи 13 Закона право на безвозмездное получение в собственность занимаемых ими жилищ из государственного жилищного фонда имеют граждане Республики Казахстан, пострадавшие вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне.

Суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами законодательства, обоснованно удовлетворил иск в полном объёме, обязав Департамент передать в коммунальную собственность Управления для безвозмездной приватизации Е[...] квартиры № [...] в силу следующего.

Установлено, что Е[...] на основании договора найма служебного жилища № 6 от 30 января 2020 года, заключенного с Департаментом сроком на 3 года, предоставлено в наем жилое помещение (квартира) по адресу: город Нур-Султан, [...].

Протокольным решением заседания жилищной комиссии Департамента от 9 ноября 2020 года разрешена приватизация Е[...] квартиры №[...] (единогласно проголосовали «за» - 7 человек). Указом Президента Республики Казахстан от 28 января 2021 года №501 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан» образовано Агентство Республики Казахстан по финансовому мониторингу, которому были переданы функции и полномочия Министерства финансов Республики Казахстан в сфере противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию экономических и финансовых преступлений и правонарушений, и за которым квартира № [...] была зарегистирована лишь 2 ноября 2021 года.

4 марта 2021 года Е[...], не закончивший приватизацию квартиры № [...] в период работы в Департаменте, переведен для дальнейшего прохождения службы в Департамент экономических расследований по Павлодарской области.

Е[...] согласно удостоверению серия ВН №176633 от 29 мая 1996 года, выданному городской специальной комиссией города УстьКаменогорск имеет право на льготы пострадавшего вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном полигоне.

С учетом изложенных обстоятельств, а также принимая во внимание, что решение жилищной комиссии от 9 ноября 2020 года не оспорено, не отменено и не признано недействительным, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о необоснованности доводов ответчика о невозможности приватизации жилища, в связи с прекращением трудовых отношений между сторонами, и необходимости удовлетворения иска с возложением обязанности на Департамент передачи в коммунальную собственность оспариваемой квартиры для безвозмездной приватизации Е[...]

С вышеуказанными выводами суда обоснованно согласилась апелляционная судебная коллегия, оставившая решение суда без изменения. Ввиду изложенного, местными судами настоящий спор разрешён правильно, в соответствии с норами действующего законодательства. Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов коллегия не находит.

Руководствуясь статьёй 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 3 мая 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 2 августа 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационные жалобы ответчика и заинтересованного лица оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Калашникова И.А.

Судьи

Альжанов Г.У.

Дуйсенбаев Г.Б.

Копия верна. Судья

Калашникова И.А.