6003-25-00-2к/3974

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 января 2026 года город Астана

Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Абдыкуловой А.Т., судей Аймурзиновой А.Ж., Абдигалимова С.С.,

с участием прокурора Курманбаева Е.Б., представителя истца Сманкулова Е.Б., ответчика Ахтановой Н.К., представителя третьего лица Кабылбекова А.Ж., третьего лица Тарасова А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании электронное гражданское дело по иску государственного учреждения «Отдел реального сектора экономики Павлодарского района» к Ахтановой Нурсулу Капаевне о признании договора купли-продажи недействительным, применении последствий недействительности сделки,

поступившее по кассационной жалобе ответчика на постановление судебной коллегии по гражданским делам Павлодарского областного суда от 22 апреля 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец государственное учреждение «Отдел реального сектора экономики Павлодарского района» (далее-Учреждение) с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, республиканского государственного учреждения «Департамент внутреннего государственного аудита по Павлодарской области Комитета внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан», прокурора Павлодарского района Павлодарской области, Тарасова А.О., обратилось с иском к Ахтановой Н.К. о признании договора купли-продажи недействительным, применении последствий недействительности сделки.

Решением межрайонного суда по гражданским делам города Павлодара от 17 февраля 2025 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Павлодарского областного суда от 22 апреля 2025 года решение отменено и вынесено новое решение об удовлетворении иска.

Договор купли-продажи жилого дома с земельным участком, расположенного по адресу: Павлодарский район, с.Новоямышево, ул.Шакена Айманова, дом 4, квартира 2, от 18 июля 2023 года, заключенный между ГУ «Отдел реального сектора экономики Павлодарского района и Ахтановой Нурсулу Капаевной, признан недействительным.

С Ахтановой Н.К. в доход государства взыскана стоимость жилья в сумме 8 000 000 тенге и государственная пошлина в сумме 80 000 тенге.

В кассационной жалобе ответчик Ахтанова Н.К., ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права, просит отменить постановление апелляционной инстанции, оставить решение первой инстанции в силе.

Выслушав стороны, заключение прокурора полагавшего об оставлении судебных актов в силе, изучив материалы электронного дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью пятой статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по делу не допущены.

Из судебных актов следует, что 18 июля 2023 года между Учреждением и Ахтановой Н.К. заключен договор купли-продажи жилого дома с земельным участком (кадастровый номер 14:211:278:236), расположенного по адресу: Павлодарский район, с.Новоямышево, ул.Ш.Айманова, дом 4, квартира 2 (далее-Договор).

РГУ «Департамент внутреннего государственного аудита по Павлодарской области» (далее-Департамент) проведен внутренний государственный аудит Учреждения на соответствие законодательства Республики Казахстан при использовании бюджетных средств, в том числе, выделенных на приобретение жилья (для социально-уязвимых слоев населения), за период с 01 января 2023 года по 01 августа 2024 года. По результатам проверки установлено, что приобретенный дом по оспариваемому Договору не соответствует технической спецификации. Как следует из технической спецификации к Договору площадь приобретенного жилого дома указана не менее 50 кв.м., однако по Договору и техническому паспорту от 26 декабря 2017 года общая площадь составляет 42,2 кв.м.

По результатам проверки в адрес Учреждения направлено предписание об устранении выявленных нарушений.

Прокуратурой Павлодарского района проверена деятельность Учреждения по вопросу законодательства о государственных закупках, а также эффективного использования и расходования бюджетных средств по программе приобретения жилья коммунального жилищного фонда.

Проверкой установлено, что площадь приобретенного у Ахтановой Н.К. дома составляет 42,2 кв.м., не все стены дома из кирпича, а частично саманные, на момент проверки отопление отсутствовало. По указанным основаниям поручено привлечь к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц, обеспечить возврат суммы затраченной на приобретение жилья.

Отказывая в удовлетворения иска, суд первой инстанции пришел к выводам, что по вине самого истца в конкурсной документации не конкретизирована площадь жилого дома, а в последующем в конкурсную документацию не внесены дополнения. Не представлены доказательства, что жилой дом который имеет общую площадь застройки 54,9 м2., не соответствует технической спецификации.

В соответствии с подпунктом 2) пункта 4 статьи 21 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках» (далееЗакон) конкурсная документация должна содержать техническую спецификацию.

Согласно пункту 26 статьи 43 Закона при исполнении договора о государственных закупках наименование, количество, качество, техническая спецификация, стоимость, место и сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) должны соответствовать содержанию договора государственных закупках.

В силу подпункту 2) пункта 2 статьи 21 Закона конкурсная документация, кроме квалификационных требований, установленных статьей 9 настоящего Закона, должна содержать: техническую спецификацию с указанием национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг с учетом нормирования государственных закупок. При этом техническая спецификация должна содержать требование к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

В технической спецификации на приобретение жилого дома по государственным закупкам жилья для социально уязвимых слоев населения указано о площади не менее 50 кв.м.

По техническому паспорту от 26 декабря 2017 года общая площадь приобретенного жилого дома составляет 42,2 кв.м., жилая 30,8 кв.м.

Согласно пункту 1 статьи 158 ГК сделка, содержание которой не соответствует требованиям законодательства, а также сделка, совершенная с целью, заведомо противоречащей основам правопорядка, является оспоримой и может быть признана судом недействительной, если настоящим Кодексом и иными законодательными актами Республики Казахстан не установлено иное.

Кассационный суд соглашается с выводами суда апелляционной инстанции в том, что оспариваемый Договор не соответствует требованиям

законодательства. Выводы апелляционной инстанции подробно отражены в судебном акте.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и выводы суда соответствует требованиям законодательства.

Доводы жалобы, что суд апелляционной инстанции неправильно применил нормы материального права, являются несостоятельными.

Учитывая, что судом апелляционной инстанции полно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, существенные нарушения норм материального либо процессуального права отсутствуют, Кассационный суд считает, что состоявший по делу судебный акт подлежит оставлению в силе, кассационная жалоба ответчика - без удовлетворения.

Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судебной коллегии по гражданским делам Павлодарского областного суда от 22 апреля 2025 года - оставить в силе. Кассационную жалобу Ахтановой Н.К. - без удовлетворения.

Председательствующий Абдыкулова А.Т.

Судьи Аймурзинова А.Ж.

Абдигалимов С.С.