ВС РК - Постановление от 26.06.2025 по делу 6001-25-00-6кп/25 (Об административном правонарушении)

№ 6кп-25-25

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июня 2025 года город Астана

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Курмангалиева Н.К., судей Шиппа Д.А., Исамберлиевой Г.Г.,

с участием старшего помощника Генерального прокурора Республики Казахстан Туремуратулы А.,

представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности Соловова А.В.,

представителя РГУ «Управление государственных доходов по городу Уральск Департамента государственных доходов по ЗападноКазахстанской области» Хайрушева Ж.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи дело об административном правонарушении в отношении товарищества с ограниченной ответственностью «Нефтяной дом «Астана Ойл», поступившее по представлению председателя судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан о пересмотре в кассационном порядке постановления специализированного суда по административным правонарушениям города Уральска от 7 апреля 2025 года, постановления Западно-Казахстанского областного суда от 25 апреля 2025 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением специализированного суда по административным правонарушениям города Уральска от 7 апреля 2025 года товарищество с ограниченной ответственностью «Нефтяной дом «Астана Ойл» (далее – ТОО «Нефтяной дом «Астана Ойл») привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 283-1 КолАП, с наложением административного взыскания в виде административного штрафа в размере 275 240 тенге с

конфискацией дохода, полученного вследствие административного правонарушения на сумму 3 275 476,51 тенге.

Постановлением Западно-Казахстанского областного суда от 25 апреля 2025 года постановление суда первой инстанции оставлено без изменения.

В представлении председатель судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан предлагает пересмотреть вынесенные по делу судебные акты в кассационном порядке ввиду нарушения единообразия в толковании и применении судами норм права. Заслушав выступления представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности, поддержавшего доводы представления, представителя уполномоченного государственного органа, возражавшего против удовлетворения представления, заключение прокурора, полагавшего необходимым судебные акты отменить и дело направить на новое судебное рассмотрение, коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с подпунктом 3) части 5 статьи 851 КоАП основаниями к пересмотру в кассационном порядке постановлений по делам об административных правонарушениях являются случаи, когда принятые постановления нарушают единообразие в толковании и применении судами норм права. Такие основания по данному делу имеются.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 31 декабря 2024 года ТОО «Нефтяной дом «Астана Ойл» было отгружено в адрес АО «Пассажирские перевозки» 4,686 тонны дизельного топлива с косвенными налогами на сумму 3 275 476,51 тенге без сопроводительных накладных. Сопроводительная накладная на товар (СНТ) была зарегистрирована в ИС ЭСФ 5 января 2025 года.

Согласно части 5 статьи 283-1 КоАП, неоформление сопроводительных накладных на товары, а равно оборот отдельных видов нефтепродуктов, табачных изделий, биотоплива, оборот и перемещение этилового спирта и (или) алкогольной продукции без сопроводительных накладных на товары – влечет штраф на субъектов среднего предпринимательства в размере ста месячных расчетных показателей с конфискацией отдельных видов нефтепродуктов, биотоплива, являющихся непосредственными предметами

совершения административного правонарушения, и (или) доходов, денег, полученных вследствие административного правонарушения.

ТОО «Нефтяной дом «Астана Ойл» было осуществлено перемещение дизельного топлива, то есть совершен оборот нефтепродуктов без СНТ. Действия ТОО «Нефтяной дом «Астана Ойл» судами правильно квалифицированы по части 5 статьи 283-1 КоАП, как оборот отдельных видов нефтепродуктов без сопроводительных накладных на товары. Поэтому доводы ТОО «Нефтяной дом «Астана Ойл» о необходимости переквалификации его действий по части 1 статьи 283-1 КоАП несостоятельны.

В то же время доводы ТОО «Нефтяной дом «Астана Ойл», в части неправильного определения размера дохода, конфискованного судом, заслуживают внимания.

Суды, конфискуя доход 3 275 476,51 тенге в размере стоимости отгруженного дизельного топлива, не приняли во внимание, что в эту стоимость входят налоги, уплаченные ТОО «Нефтяной дом «Астана Ойл» в бюджет, которые отражены в СНТ.

В соответствии с пунктом 6 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 18 июня 2004 года N 4 «О применении судами законодательства об изъятии дохода, полученного при осуществлении предпринимательской или иной деятельности без лицензии», если с дохода, полученного от предпринимательской или иной деятельности без лицензии, были уплачены налоги, то размер подлежащего конфискации дохода уменьшается на сумму уплаченных налогов.

Коллегия считает, что нормативным постановлением установлен общий принцип недопустимости повторного изъятия при конфискации дохода от предпринимательской деятельности суммы налогов, уплаченных в бюджет.

Судам необходимо было исследовать документы, подтверждающие уплату налогов с указанного оборота нефтепродуктов и дать оценку доводам ТОО «Нефтяной дом «Астана Ойл» в части исчисления размера дохода, подлежащего конфискации без учета суммы уплаченных налогов.

В соответствии с частью 1 статьи 737 КоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются своевременное, всестороннее, полное и объективное

выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с настоящим Кодексом. Если представленные доказательства недостаточны, суд либо орган, рассматривающий дело, может предложить участникам процесса представить дополнительные доказательства либо собрать их по собственной инициативе (часть 2 статьи 768 КоАП). Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, постановления судов первой и апелляционной инстанции подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции ввиду нарушения единообразия в толковании и применении норм права.

При новом рассмотрении суду апелляционной инстанции необходимо устранить допущенные по делу недостатки, истребовать дополнительные документы, дать правовую оценку доводам стороны защиты и уполномоченного органа, в соответствии с установленным вынести законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьей 851 КоАП, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А:

Постановление специализированного суда по административным правонарушениям города Уральска от 7 апреля 2025 года, постановление суда Западно-Казахстанского областного суда от 25 апреля 2025 года в отношении товарищества с ограниченной ответственностью «Нефтяной дом «Астана Ойл» отменить, дело направить на новое судебное рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Представление председателя судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан удовлетворить.

Председательствующий: Н. Курмангалиев

Судьи: Д. Шипп

Г. Исамберлиева Копия верна: Судья Н. Курмангалиев

⚠️ Текст документа получен из открытой публикации на интернет-ресурсе Верховного Суда Республики Казахстан и приводится в ознакомительных целях.