ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 августа 2025 года № 6003-25-00-4к/540 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Шалаевой Н.А.,

судей – Касымова М.А., Назаровой А.Ж.,

с участием представителя истца Болатбековой Б.С., представителя ответчика и заинтересованного лица коммунального государственного учреждения «Отдел земельных отношений акимата района имени Турара Рыскулова» (далее – Отдел) – Жанадилова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску крестьянского хозяйства «Ержан» к акиму района имени Турара Рыскулова Жамбылской области об отмене постановления,

поступившее по кассационной жалобе истца крестьянского хозяйства «Ержан» на решение специализированного межрайонного административного суда Жамбылской области от 10 июня 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Жамбылского областного суда от 5 ноября 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

Крестьянское хозяйство (далее – КХ) «Ержан» в лице главы Болатбекова Ержана Садыковича обратилось в суд с вышеуказанным иском к акиму района имени Турара Рыскулова Жамбылской области (далее – аким).

Решением специализированного межрайонного административного суда Жамбылской области от 10 июня 2024 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Жамбылского областного суда от 5 ноября 2024 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит отменить принятые по делу судебные акты и вынести новое решение об удовлетворении иска, указывая на допущенные нижестоящими судами нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Извещённые надлежащим образом иные заинтересованные лица в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части 1 статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу. Заслушав представителя истца Болатбекову Б.С., поддержавшую доводы кассационной жалобы, представителя ответчика и заинтересованного лица Отдела Жанадилова Д.С., возражавшего против доводов жалобы, изучив материалы административного дела, кассационный суд по административным делам приходит к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьёй 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу нижестоящими судами не допущены.

Из материалов дела следует, что 22 апреля 2004 года на основании протоколов общего собрания № 1, № 2 создано КХ «Ауыл», в которое вошли 50 жителей села Малдыбай, главой КХ избран Урустембеков М.

Постановлением акимата района имени Турара Рыскулова от 21 мая 2004 года за № 227 на основании заключения земельной комиссии от 27 апреля 2004 года за № 358 главе КХ «Ауыл» Урустембекову М. для ведения КХ на праве временного возмездного землепользования сроком на 10 лет предоставлен земельный участок площадью 200 га из специального земельного запаса района, кадастровый номер 06-091-004-147.

7 апреля 2014 года на общем собрании членов КХ «Ауыл» принято решение о присоединении к КХ «Ержан».

Постановлением акимата района имени Турара Рыскулова от 29 апреля 2014 года за № 187 главе КХ «Ержан» Болатбекову Е.С. для ведения КХ на основании заключения земельной комиссии от 22 апреля 2014 года за № 167 дополнительно предоставлено право временного возмездного землепользования сроком на 10 лет на земельный участок площадью 200 га, находящийся в пользовании 50 членов КХ «Ауыл».

В земельно-кадастровом деле № 06-091-004-147 имеется список участников КХ «Ауыл», которые вошли в состав КХ «Ержан», который подписан и утвержден главой КХ «Ержан» Болатбековым Е.С. Вступившим в законную силу решением суда района имени Турара Рыскулова Жамбылской области от 5 октября 2022 года удовлетворен иск Тойбекова А.Б. и других (всего 31 истец) к КХ «Ержан» о выделе земельных участков по 4 га каждому. В последующем истцами исполнительные листы были предъявлены на принудительное исполнение.

В ноябре 2023 года указанные землепользователи обратились к главе КХ «Ержан» с заявлением о проведении общего собрания по вопросу выделения земельных участков.

24 декабря 2023 года на общем собрании рассмотрен вопрос о выделе земельных участков из земель КХ «Ержан». На общем собрании от 31 декабря 2023 года Турапов Ж.А. избран главой КХ «Ауыл».

23 января 2024 года Турапов Ж.А. обратился к акиму с заявлением о выделении земельного участка из земель КХ «Ержан» в размере 124 га, для ведения КХ «Ауыл».

31 января 2024 года заключением земельной комиссии решено предоставить Турапову Ж.А. во исполнение решения суда от 5 октября 2022 года земельный участок мерою 124 га из земель КХ «Ержан» для ведения КХ «Ауыл».

Постановлением акимата от 29 марта 2024 года № 91 главе КХ «Ауыл» Турапову Ж.А. предоставлено право временного возмездного землепользования на земельный участок площадью 124 га для ведения КХ сроком на 20 лет. Согласно пункту 2 постановления в приложении № 1 указана общая площадь земельного участка 124 га, в приложении № 2 указаны все участники КХ «Ауыл» (31 человек), которые имеют земельные доли по 4 га каждый.

Не согласившись с указанным постановлением, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, нижестоящие суды сделали правильный вывод, что оспариваемым постановлением права истца не нарушены, вынесено местным исполнительным органом в соответствии с требованиями статей 43, 101 Земельного кодекса Республики Казахстан на основании положительного заключения земельной комиссии от 31 января 2024 года.

При разрешении вопроса о предоставлении главе КХ «Ауыл» Турапову Ж.А. права временного возмездного землепользования на земельный участок для ведения КХ, местным исполнительным органом были приняты за основу решение суда от 5 октября 2022 года, а также решения общего собрания от 24 декабря 2023 года и 31 декабря 2023 года. В силу части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным настоящим Кодексом для постановления суда апелляционной инстанции.

Частью второй статьи 426 ГПК предусмотрено, что при оставлении жалобы без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в судебные акты либо их отмены.

Доводы, приведенные истцом в кассационной жалобе, были предметом обсуждения судов первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка.

Поскольку обстоятельства по делу нижестоящими судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов кассационный суд не находит.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба истца подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного административного суда Жамбылской области от 10 июня 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Жамбылского областного суда от 5 ноября 2024 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца крестьянского хозяйства «Ержан» оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Н. Шалаева

Судьи

М. Касымов А. Назарова