6001-23-00-6ап/2956

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 апреля 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А.,

судей Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием представителя ответчика Б[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Щ[...] к государственному учреждению «Управление жилья и жилищной инспекции города Астаны» о признании незаконным и отмене приказа государственного учреждения «Управление занятости и социальной защиты города Нур-Султана» № 02-41/270 от 9 июля 2019 года в части переноса очередности Щ[...],

поступившее по кассационной жалобе ответчика о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 26 июня 2023 года, постановления судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 20 сентября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Щ[...] обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции города Астаны» (далее – ГУ).

Решением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 26 июня 2023 года административный иск удовлетворен.

Признан незаконным и отменен приказ ГУ «Управление занятости и социальной защиты города Нур-Султана» № 02-41/270 от 9 июля 2019 года в части переноса очередности Щ[...]

Разрешён вопрос о возврате истцу государственной пошлины.

Постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 20 сентября 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель, не соглашаясь с вынесенными судебными актами местных судов и указывая на допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Заявитель также указал, что очередность Щ[...], как нуждающейся в жилье из коммунального жилищного фонда, в связи с установлением ГУ факта отчуждения имеющегося у нее на праве собственности жилища, перенесена на пять лет с момента регистрации ею отчуждения данного жилища. Считает, что судом неверно применены материальные нормы Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее – Закон).

Истец, извещённый надлежащим образом, явку представителя в суд кассационной инстанции не обеспечил, что в силу части 1 статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав пояснения представителя ответчика Б[...], поддержавшей доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Таких нарушений по данному делу местными судами не допущено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 73 Закона снятие с учета граждан, нуждающихся в жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованном местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, осуществляется в случаях:

1. если отпали основания для предоставления жилища из государственного жилищного фонда или жилища, арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде;

2. получения земельного участка и завершения строительства собственного жилища или приобретения жилища;

Согласно пункту 4 статьи 73 Закона в случаях обнаружения нарушений, когда гражданин был поставлен на учет нуждающихся в жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованном местным исполнительным органом в частном жилищном фонде при отсутствии оснований для этого, но впоследствии такие основания появились (увеличилось количество членов семьи, понизился совокупный доход семьи и тому подобное), он признается нуждающимся со дня появления оснований и, соответственно, переносится его очередность.

В силу требований пункта 1 статьи 75 Закона нормативы жилища составляют не менее пятнадцати квадратных метров и не более восемнадцати квадратных метров полезной площади на человека.

Установлено, что приобретенная истцом 13 июля 2012 года по договору купли-продажи однокомнатная квартира общей площадью 28,0 кв.м., в том числе жилой площадью 16,0 кв.м., расположенная по адресу: Акмолинская область, [...], отчуждена ею на основании договора дарения от 27 июля 2012 года Щ[...] (матери), зарегистрированного 30 июля 2012 года.

Приказом ГУ в связи с установлением факта отчуждения Щ[...] имеющегося на праве собственности жилища, очередность перенесена на пять лет с момента регистрации ею отчуждения данного жилища.

Суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами, ссылаясь на то, что основания переноса очередности являются формальными, поскольку площадь отчужденной квартиры не соответствует установленным Законом нормативам жилья, в связи с чем Щ[...] не переставала быть нуждающейся в жилище в данном населенном пункте и до настоящего времени продолжает относиться к социально уязвимым слоям населения, имеющим право на получение жилья из государственного жилищного фонда, пришел к выводу, что приказ ГУ в части переноса очередности истца на 30 июля 2017 года, то есть на пять лет с момента регистрации отчуждения, является незаконным и необоснованным, и удовлетворил иск.

С вышеуказанными выводами суда первой инстанции обоснованно согласилась апелляционная судебная коллегия, оставившая решение суда без изменения.

Поскольку обстоятельства по делу установлены верно, всем доводам кассационной жалобы, являющимся аналогичными доводам, приведенным в нижестоящих судах, местными судами дана исчерпывающая оценка, нормы материального и процессуального права применены правильно, коллегия не находит оснований для отмены либо изменения состоявшегося судебного акта апелляционной инстанции и удовлетворения иска.

Руководствуясь статьёй 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 26 июня 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 20 сентября 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу ответчика ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции города Астаны» оставить без удовлетворения.

Председательствующий Калашникова И.А.

Судьи Дуйсенбаев Г.Б.

Нурбаев Г.К.

Копия верна. Судья

Калашникова И.А.