6кп-36-18 копия

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 июня 2018 года город Астана

Специализированная судебная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан в составе: председательствующего - судьи Джолдасбекова Н.У., судей Ибрашева Т.А., Шиппа Д.А.,

с участием старшего прокурора отдела Генеральной прокуратуры Р[...] А.,

привлеченного к административной ответственности Б[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании в кассационном порядке дело об административном правонарушении в отношении Б[...] по части 1 статьи 608 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее-КоАП),

поступившее по представлению Председателя Верховного Суда Республики Казахстан на постановления суда района Шал акын Северо-Казахстанской области от 29 декабря 2017 года и судебной коллегии по гражданским делам Северо-Казахстанского областного суда от 24 января 2018 года,

У С Т А Н О В И Л А :

Постановлением суда района Шал акын Северо-Казахстанской области от 29 декабря 2017 года Б[...] признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 608 КоАП и по данной статье наложено административное взыскание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 3 (три) года.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Северо-Казахстанского областного суда от 24 января 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.

В представлении Председатель Верховного Суда Республики Казахстан предлагает пересмотреть вынесенные по делу судебные акты в кассационном порядке ввиду нарушения единообразия в толковании и применении судами норм права.

Заслушав пояснения Б[...], поддержавшего доводы представления, заключение прокурора, полагавшего судебные акты подлежащим оставлению без изменения, представление без удовлетворения, коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 840 КоАП основаниями к отмене либо изменению постановления суда по делу об административном правонарушении и вынесению постановления являются: несоответствие выводов судьи о фактических обстоятельствах дела, изложенных в постановлении суда, исследованным при рассмотрении жалобы, апелляционного ходатайства прокурора доказательствам; неправильное применение закона об административной ответственности; существенное нарушение процессуальных норм настоящего Кодекса; несоответствие наложенного постановлением административного взыскания характеру совершенного правонарушения, личности виновного или имущественному положению юридического лица.

Такие основания по данному делу имеются.

Согласно протоколу об административном правонарушении 02 декабря 2017 года в 02 часа 50 минут в г. Сергеевка, [...] акын, Северо-Казахстанской области Б[...], управлял автомашиной «Chevrolet Cruze» государственным номерным знаком [...] в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил требования подпункта 2) пункта 4 раздела 2 Правил дорожного движения Республики Казахстан.

Заключением медицинского освидетельствования для установления факта употребления психоактивного вещества и состояния опьянения №434 от 02 декабря 2017 года у Б[...], установлена легкая степень алкогольного опьянения с содержанием алкоголя 0,2 промилле.

Суды, признавая Б[...] виновным в управлении транспортного средства в состоянии алкогольного опьянения пришли к выводу о том, что вина правонарушителя полностью доказана совокупностью добытых по делу доказательств, а именно: заключением медицинского освидетельствования для установления состояния опьянения (с использованием специальных приборов и средств) №434 от 02 декабря 2017 года, показанием врача, сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.

Указанные выводы судов не соответствуют закону и обстоятельствам, имеющим значение для дела. Из материалов дела следует, что в ходе медицинского освидетельствования исследование выдыхаемого воздуха на алкоголь проводилось без использования технических средств измерения. Медицинский работник КГП на ПХВ «Центральная районная больница района Шал акын» А[...] использовал экспресс тестирование биологической среды - пробы слюны на алкотесте.

Согласно Инструкции к применению полоски индикаторная (Алкотест) всех моделей, данные приборы и полоски предназначены для визуального, быстрого, одноэтапного, качественного или полуколичественного определения содержания алкоголя в слюне человека методом ферментативного окисления. Интенсивность окраски сенсорного элемента полоски отражает уровень содержания алкоголя в организме человека, полуколичественная оценка содержания этанола проводится визуально путем сравнения окраски сенсорного элемента с соответствующими полями цветовой шкалы. Чувствительность определения (минимально определяемая концентрация) - 0,02% этанола (соответствует 0,2 промилле этанола по крови).

С помощью полоски «Алкотест» можно определить 0,02%, 0,05%, 0,1% и 0,2% алкоголя в слюне. Таким образом, в заключении медицинского освидетельствования №434 от 02 декабря 2017 года должны быть указаны содержание алкоголя в процентах, а не в промилле. Следовательно, медицинским работником А[...] при проведении освидетельствования была допущена ошибка. После обнаружения содержания алкоголя 0,2 промилле дальнейшее лабораторное исследование не проводилось.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 12 Правил проведения медицинского освидетельствования, утвержденных приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан №504 от 13 июля 2017 года (далее-Правила) при проведении медицинского освидетельствования проводится количественное исследование выдыхаемого воздуха на алкоголь с использованием технических средств измерения, официально зарегистрированных и применяемых в Республике Казахстан.

Подпунктом 2) пункта 13 Правил предусмотрено, что при наличии сомнений врача в комплексной оценке состояния опьянения (психических, поведенческих, вегетативных и соматоневрологических расстройств) проводится лабораторное исследование или экспресстестирование биологических сред (кровь или моча при подозрении на алкогольное опьянение). Однако в ходе проведения в отношении Б[...] медицинского освидетельствования указанные требования Правил были нарушены.

Кроме того, в силу Приложения 3 к Правилам легкая степень опьянения определяется содержанием алкоголя в крови от 0,5 -1,5%.

Ввиду изложенного, постановления судов подлежат отмене с направлением дела об административном правонарушении в отношении Б[...] на новое судебное рассмотрение. При новом рассмотрении суду необходимо дать правовую оценку приведенным выше обстоятельствам и принять законное и обоснованное решение.

П[...] Верховного Суда Республики

Казахстан подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьей 851 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, специализированная судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Постановления суда района Шал акын Северо-Казахстанской области от 29 декабря 2017 года и судебной коллегии по гражданским делам Северо-Казахстанского областного суда от 24 января 2018 года отменить, дело об административном правонарушении в отношении Б[...] по части 1 статьи 608 КоАП направить на новое судебное рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе.

П[...] Верховного Суда Республики

Казахстан удовлетворить.

Председательствующий Н. Джолдасбеков Судьи Т. Ибрашев

Д. Шипп Копия верна. Судья Н. Джолдасбеков