6001-20-00-3Г/133

ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Нур - Султан

27 января 2020 года

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Максюта Е.Т.,

предварительно с истребованием дела рассмотрев ходатайство коммунального государственного учреждения «Управление земельных отношений города Алматы» о пересмотре решения специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 5 апреля 2018 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 18 декабря 2019 года,

по гражданскому делу по заявлению товарищества с ограниченной ответственностью (далее - ТОО) «ПКТ[...]» к акимату города Алматы, третьему лицу коммунальному государственному учреждения «Управление земельных отношений города Алматы» (далее - Управление) о признании постановления акимата незаконным, понуждении устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ТОО «ПКТ[...]» обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, мотивировав тем, что ответчик незаконно отказал им в предоставлении права собственности на земельные участки, ранее предоставленные во временное долгосрочное землепользование, на которых находятся здания и сооружения, принадлежащие на праве частной собственности.

Решением специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 5 апреля 2018 года заявление удовлетворено.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 21 сентября 2018 года решение суда отменено с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявления.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан от 27 мая 2019 года апелляционное постановление отменено и дело направлено на новое судебное разбирательство.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 18 декабря 2019 года решение суда от 5 апреля 2018 года оставлено без изменения.

В ходатайстве заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявления ТОО «ПКТ[...]», ссылаясь на нарушения судами норм процессуального и материального права.

Заявитель указывает, что постановлением акимата города Алматы (далее - акимат) от 3 ноября 2006 года ТОО «ПКТ[...]» предоставлено право временного возмездного долгосрочного землепользования сроком на 49 лет на земельный участок, площадью 84,666 га, для обслуживания населения, объектов сервиса, гостиничного, ресторанных комплексов и канатной дороги, озеленения и благоустройства горы Кок-Тобе, с присвоением кадастрового номера [...].

ТОО «ПКТ[...]» выкупило право аренды сроком на 20 лет по договору купли - продажи права аренды земельного участка от 26 января 2007 года № 362.

Акиматом принято постановление от 11 мая 2007 года №4/564 «О дополнительных мерах по профилактике чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории, прилегающей к государственному региональному природному парку местного значения «Г[...]». Пунктом 2 указанного постановления местного исполнительного органа постановлено, что при оформлении прав посторонних собственников и землепользователей на земельные участки, расположенные в пределах границ природного парка «Г[...]», устанавливать ограничения, предусмотренные законодательством Республики Казахстан. Постановлением акимата от 1 августа 2008 года № 4/631-04 изменено целевое назначение земельного участка на обслуживание населения, эксплуатацию объектов сервиса, гостиничного, ресторанных комплексов и канатной дороги, озеленения и благоустройства горы Кок-Тобе, организация и обслуживание предпарковой зоны (площадью 79,0283 га) (без осуществления строительства) на праве временного землепользования сроком до 3 ноября 2027 года. Управлением и ТОО «ПКТ[...]» заключен договор об аренде земельного участка от 13 августа 2008 года № 1443 (далее - Договор). 20 ноября 2017 года ТОО «ПКТ[...]» обратилось с заявлением в акимат о предоставлении 4земельныхучастков в частную собственность путем выкупа, расположеных по адресу: город Алматы, [...], для эксплуатации и обслуживания ресторана, аттракциона, ресторанного комплекса и банкетного зала.

Земельной комиссии города Алматы от 30 ноября 2017года принято заключение о невозможности выкупа в частную собственность.

Постановлением акимата от 13декабря 2017года № 4/392-2831 истцу было отказано в предоставлении права частной собственности путем выкупа, в связи с тем что испрашиваемыеземельныеучасткисогласно Генеральному плану города и проекту детальной планировки территории города Алматы от 26 января 2016 года №1/26, являются территориями общего пользования и находится на особо охраняемой природной территории «Г[...]».

В соответствии со статьями 26, 122 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс) земли особо охраняемых природных территории находятся в государственной собственности и не подлежат отчуждению.

Согласно статьи 26 Кодекса не предоставляются в раздельную собственность и землепользования граждан и негосударственных юридических лиц земельные участки, занятые территориями общего пользования.

Заявитель указывает, что в 1997 году принят Закон Республики Казахстан от 15 июля 1997 года № 162-1 «Об особо охраняемых природных территориях», в соответствии которому акимом города Алматы принято решение от 11 мая 1998 года № 390 о придании горе «Кок Тобе» статуса особо охраняемой природной территории местного значения.

На сегодняшний день решения об исключении горы «Кок Тобе» из перечня особо охраняемых природных территорий не имеется.

В соответствии с частью 5 статьи 438, частью 2 статьи 449 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 ГПК, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Приведенные и иные доводы, указанные в ходатайстве, свидетельствуют о наличии оснований для пересмотра судебных актов, подлежащих проверке в судебном заседании кассационной инстанции. Руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Передать ходатайство коммунального государственного учреждения «Управление земельных отношений города Алматы» о пересмотре решения специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 5 апреля 2018 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 18 декабря 2019 года для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

Копию постановления направить лицу, подавшему ходатайство.

Судья Е. Максюта Копия верна. Судья Е. Максюта