6001-23-00-6ап/2531

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А.,

судей Данияровой Ш.Т., Дуйсенбаева Г.Б.,

с участием представителей истца Т[...], И[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску сельскохозяйственного производственного кооператива (СПК) «Ж[...]» к частному судебному исполнителю исполнительного округа Алматинской области (далее – ЧСИ, судебный исполнитель) Б[...] о признании незаконным действий по непринятию мер об отмене постановления от 1 декабря 2022 года о запрете СПК «Ж[...]» совершать определенные действия (сделки) по распоряжению имуществом, имущественными правами, о возложении на ответчика обязанности по устранению допущенных нарушений прав СПК «Ж[...]» путем вынесения постановления об отмене запрета СПК «Ж[...]» совершать определенные действия (сделки) по распоряжению имуществом, имущественными правами,

поступившее по кассационной жалобе истца о пересмотре определения специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 11 июля 2023 года, определения судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 16 августа 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

СПК «Ж[...]» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ЧСИ Б[...]

Определением специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 11 июля 2023 года административный иск возвращен.

Определением судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 16 августа 2023 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель, указывая на допущенные местными судами нарушения норм процессуального права, которые привели к незаконности состоявшихся судебных актов, просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель в кассационной жалобе также указал, что суды, возвращая иск, в связи с отказом в восстановлении срока, не приняли во внимание доводы о не получении истцом постановления от 27 марта 2023 года о прекращении исполнительного производства в отношении СПК «Ж[...]» (которое должно повлечь отмену постановления от 1 декабря 2022 года о применении мер ограничения). Постановление о прекращении исполнительного производства получено ими только 5 июня 2023 года, следовательно, срок на подачу иска не пропущен.

Ответчик и заинтересованное лицо, извещённые надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части 1 статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК), части 3 статьи 445 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав пояснения представителей истца Т[...], И[...], поддержавших кассационную жалобу, изучив материалы дела и доводы жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами ГПК, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

Согласно части 4 статьи 136 АППК иск на действия (бездействие) судебного исполнителя по исполнению исполнительных документов подается в суд в течение десяти рабочих дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенному о времени и месте совершения действия судебным исполнителем, стало о нем известно.

В соответствии с частью 7 статьи 136 АППК пропущенный по уважительной причине срок на подачу иска может быть восстановлен судом по правилам ГПК. Причины пропуска сроков на подачу иска в суд и их значение для правильного разрешения административного дела выясняются судом в предварительном слушании.

Подпунктом 15) части 2 статьи 138 АППК установлено, что в случае отказа судом в восстановлении пропущенного срока на предъявление иска, суд выносит определение о возвращении иска.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь вышеуказанными нормами, установив, что истцу достоверно было известно об оспариваемом постановлении еще 19 мая 2023 года, обоснованно отказали в восстановлении срока на подачу иска и возвратили иск, в силу следующего.

Установлено, что ранее в производстве судебного исполнителя находились на исполнении три исполнительных производства №3608/22-194302, №3609/22-19-4302 и №3610/22-19-4302, в отношении СПК «Ж[...]» (должник).

В рамках данных исполнительных производств 1 декабря 2022 года ЧСИ вынесены ряд постановлений, в том числе постановление о запрете СПК «Ж[...]» совершать определенные действия (сделки) по распоряжению имуществом, имущественными правами.

9 января 2023 года исполнительные производства прекращены, вынесены постановления об утверждении сумм оплаты деятельности ЧСИ и возбуждены соответствующие исполнительные производства, в том числе №52/23-19-4302 от 25 января 2023 года .

15 мая 2023 года истец обратился к ответчику с заявлением о прекращении исполнительного производства, с вынесением постановления об отмене запрета совершать определенные действия по распоряжению имуществом.

19 мая 2023 года ЧСИ Б[...] в ответе на заявление от 15 мая 2023 года указал о прекращении 27 марта 2023 года исполнительного производства №52/23-19-4302. Отказывая истцу в отмене постановления о запрете совершать определенные действия по распоряжению имуществом, ответчик указал, что определение будет отменено после оплаты деятельности ЧСИ на основании подпункта 2 статьи 47 Закона Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года №261-IV «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон).

Суды первой и апелляционной инстанций, возвращая иск, обоснованно исходили из того, что о вынесении оспариваемого постановления истцу достоверно было известно с момента получения ответа - с 19 мая 2023 года.

Тогда как административный иск подан 13 июня 2023 года, то есть по истечении срока, установленного частью 4 статьи 136 АППК. Поскольку указанные в жалобе причины пропуска срока обжалования административных действий и актов ЧСИ опровергаются выше установленными обстоятельствами, они не могут быть приняты во внимание в качестве уважительных причин пропуска срока на подачу иска. Ввиду изложенного, выводы местных судов об отсутствии уважительных причин и оснований для восстановления срока обжалования соответствуют нормам действующего законодательства.

Поскольку обстоятельства по делу установлены верно, всем доводам кассационной жалобы, являющимися аналогичными доводам, приведенным в нижестоящих судах, местными судами дана исчерпывающая оценка, нормы процессуального права применены правильно, коллегия не находит оснований для отмены либо изменения состоявшихся судебных актов.

Руководствуясь статьёй 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Определение специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 11 июля 2023 года, определение судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 16 августа 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу СПК «Ж[...]» оставить без удовлетворения.

Председательствующий Калашникова И.А.

Судьи Даниярова Ш.Т.

Дуйсенбаев Г.Б.

Копия верна. Судья Калашникова И.А.