5 февраля 2026 года 6003-25-00-4к/2569 город Астана

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе: председательствующего - судьи Манабаевой М.А.,

судей - Нуралыевой Н.Е., Тулеева Е.Б.,

прокурора Куанчалиевой Г., представителя товарищества с ограниченной ответственностью «QazFanCom» (далее - Товарищество, истец, налогоплательщик) Хабиевой М.Х., представителя республиканского государственного учреждения «Управление государственных доходов по городу Уральску Департамента государственных доходов ЗападноКазахстанской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - по городу Уральску, ответчик, налоговый орган) Хайрушева Ж.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело иску Товарищества к УГД по городу Уральску об обязании,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца на определение специализированного межрайонного административного Западно - Казахстанской области от 27 мая 2025 года, определение судебной коллегии по административным делам Западно - Казахстанского областного суда от 21 августа 2025 года о возвращении иска об обязании перечислить сумму превышения налога на добавленную стоимость в размере 33 892 411 тенге на банковский расчетный счет, обязании начислить и перечислить на банковский расчетный счет пеню за несвоевременный возврат суммы превышения налога на добавленную стоимость в размере 9 365 942 тенге,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество обратилось в суд с искомк УГД по городу Уральску об обязании перечислить сумму превышения налога на добавленную стоимость в размере 33 892 411 тенге на банковский расчетный счет, об обязании начислить и перечислить на банковский расчетный счет пеню за несвоевременный возврат суммы превышения налога на добавленную стоимость в размере 9 365 942 тенге.

Определением специализированного межрайонного административного Западно - Казахстанской области от 27 мая 2025 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам Западно - Казахстанского областного суда от 21 августа 2025 года иск возвращен.

В кассационной жалобе представитель истца просил судебные акты отменить и направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Заслушав пояснения представителя истца, поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика, согласного с обжалуемыми судебными актами, заключение прокурора, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационный суд приходит к следующему.

В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан от 31 октября 2015 года № 377-V ЗРК (далее - ГПК), если иное не установлено настоящим Кодексом.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному административному делу такие основания имеются.

Согласно акту документальной налоговой проверки №250 от 3 марта 2025 года ДГД по Западно - Казахстанской области подтверждена сумма налога на добавленную стоимость (далее - НДС) подлежащая к возврату Товариществу в размере 33 892 411 тенге.

Установлено, что подтвержденная к возврату сумма НДС в размере 33 892 411 тенге перечислена налогоплательщику 29 мая 2025 года.

В этой связи, выводы нижестоящих судов о возвращении иска в части обязания ответчика перечислить сумму превышения НДС в размере 33 892 411 тенге на банковский расчетный счет истца, являются обоснованными.

Вместе с тем, выводы нижестоящих судов о возвращении иска в части обязания ответчика начислить и перечислить на банковский расчетный счет истца пеню за несвоевременный возврат суммы превышения НДС, кассационный суд считает необоснованными.

В соответствии с пунктом 4 статьи 104 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года № 120-VI ЗРК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (далее - НК)при нарушении налоговым органом срока проведения возврата суммы превышения налога на добавленную стоимость на такую сумму превышения, возврат которой произведен с нарушением срока, за каждый день просрочки налоговый орган начисляет в пользу налогоплательщика пеню. Пеня начисляется в размере 1,25 кратной базовой ставки Национального Банка Республики Казахстан на каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за окончанием срока возврата, включая день возврата.

Из содержания вышеприведённой нормы следует, что основанием для начисления пени является нарушение налоговым органом срока возврата превышения НДС. Пеня исчисляется с момента истечения установленного срока и до даты фактического возврата.

Установлено, что сумма превышения НДС, подлежащая к возврату, подтверждена налоговым органом, и возвращена налогоплательщику с нарушением срока, следовательно, права истца на своевременный возврат нарушены со стороны ответчика.

Поскольку сумма превышения НДС возвращена истцу с нарушением срока, у последнего возникает право на начисление налоговым органом пени в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 104 НК, при этом разрешения данного вопроса в досудебном порядке не требуется, налогоплательщик вправе напрямую обратиться в суд за защитой в случае нарушения его права, срок подачи иска в суд не нарушен.

В этой связи, судебные акты о возвращении иска в части возложения обязанности начислить и перечислить пеню за несовременный возврат НДС подлежит отмене с направлением дела в указанной части на новое рассмотрение в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Суду первой инстанции при рассмотрении данного дела необходимо проявить активную роль по надлежащему формированию истцом заявленных требований (предмет иска), проверить расчет по размеру заявленной суммы пени, и, рассмотреть данное дело в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Ввиду неправильного применения судами норм процессуального и материального права, обжалуемые судебные акты подлежат изменению, с отменой в части иска о возвращении с направлением на новое рассмотрение.

Кассационная жалоба представителя истца подлежит удовлетворению частично по изложенным основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 8) части второй, частью шестой статьи 451, статьями 452453 ГПК, кассационный суд

ПОСТАНОВИЛ: Определение специализированного межрайонного административного Западно - Казахстанской области от 27 мая 2025 года, определение судебной коллегии по административным делам Западно - Казахстанского областного суда от 21 августа 2025 года изменить.

Определение специализированного межрайонного административного Западно - Казахстанской области от 27 мая 2025 года, определение судебной коллегии по административным делам Западно - Казахстанского областного суда от 21 августа 2025 года о возвращении иска об обязании начислить и перечислить на банковский расчетный счет пеню за несвоевременный возврат суммы превышения налога на добавленную стоимость в размере 9 365 942 тенге - отменить, направить данное административное дело в указанной части в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

В остальной части определение специализированного межрайонного административного Западно - Казахстанской области от 27 мая 2025 года, определение судебной коллегии по административным делам Западно - Казахстанского областного суда от 21 августа 2025 года оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца удовлетворить частично.

Манабаева М.А. Нуралыева Н.Е. Тулеев Е.Б.

Председательствующий Судьи