6001-21-00-6ап/157

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 февраля 2022 года город Нур-Султан

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе председательствующего председателя коллегии Тукиева А.С.,

судей Калашниковой И.А., Нажмиденова Б.Т.,

с участием истца Т[...], ответчика частного судебного исполнителя К[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи административное дело по иску Т[...] к частному судебному исполнителю К[...], заинтересованному лицу Б[...] о признании незаконным постановления и отмене постановления,

поступившее по кассационной жалобе частного судебного исполнителя К[...] о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда Северо-Казахстанской области от 07 октября 2021 года, постановления судебной коллегии по административным делам СевероКазахстанского областного суда от 04 ноября 2021 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Т[...] обратился в суд с административным иском к частному судебному исполнителю К[...] (далее – ЧСИ К[...]), заинтересованному лицу Б[...] о признании незаконным постановления и отмене постановления.

Решением специализированного межрайонного административного суда Северо-Казахстанской области от 07 октября 2021 года иск Т[...] удовлетворён:

• признано незаконным и отменено постановление ЧСИ К[...] от 27 мая 2021 года об утверждении суммы оплаты деятельности частного судебного исполнителя в размере 393 433 тенге.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Северо-Казахстанского областного суда от 04 ноября 2021 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В ходатайстве заявитель К[...], указывая на допущенные судами существенные нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты.

Заявитель в ходатайстве указал, что должник Б[...] подтвердила в судебных заседаниях о том, что непосредственно со стороны судебного исполнителя в течение всего времени проводилась работа по исполнению судебного акта, а именно помимо выезда по месту жительства должника ею также были произведены звонки об исполнении исполнительного документа.

Заслушав пояснения ответчика ЧСИ К[...], поддержавшей доводы кассационной жалобы, истца Т[...], не согласившегося с доводами кассационной жалобы, изучив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает ходатайство не подлежащим удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью 5 статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не выявлены.

Установлено, что определением специализированного межрайонного суда по делам несовершеннолетних Северо-Казахстанской области от 19 марта 2020 года утверждено медиативное соглашение, заключённое между Т[...] и Б[...] по иску об определении места жительства ребёнка.

По условиям вышеназванного медиативного соглашения стороны договорились о следующем: место жительства и юридический адрес несовершеннолетнего Т[...], [...] года рождения, определить с отцом Т[...] Определён порядок общения Б[...] с несовершеннолетним Т[...]: при совместном проживании - ежедневно в любое время дня и ночи; при раздельном проживании - каждую субботу и воскресенье с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут по месту жительства отца - Т[...] либо в детских досуговых и иных развлекательных заведениях, парках, скверах, детских площадках в пределах населённого пункта, являющегося постоянным местом жительства ребёнка, в присутствии и без присутствия отца.

На основании заявления Т[...] ЧСИ К[...] вынесено постановление от 05 ноября 2020 года о возбуждении исполнительного производства № 1986/20-59-971 о порядке общения с ребёнком.

07 апреля 2021 года ребёнок по договоренности передан отцом матери до 17 апреля 2021 года, однако в обусловленное время ребёнок не возвращён отцу.

28 апреля 2021 года ответчиком осуществлён выход по адресу проживания Б[...], однако дверь квартиры никто не открыл, о чём в присутствии понятых составлен акт.

04 мая 2021 года ЧСИ К[...] вынесено постановление об утверждении суммы оплаты совершённых исполнительных действий и суммы, уплачиваемой по окончании исполнительного производства в размере 291 700 тенге, исходя из расчёта 20 месячных расчётных показателей (далее – МРП) за 5 месяцев.

В этот же день ЧСИ К[...] вынесла постановление об утверждении суммы оплаты совершённых исполнительных действий и суммы, уплачиваемой по окончании исполнительного производства в размере 145 850 тенге, исходя из расчёта 10 МРП (2917 х 5 месяцев).

04 мая 2021 года судебным исполнителем осуществлён повторный выход по адресу проживания Б[...], однако дверь квартиры никто не открыл, о чём в присутствии понятых составлен акт. Ребёнок возвращён отцу 05 мая 2021 года.

Решением специализированного межрайонного административного суда Северо-Казахстанской области от 12 августа 2021 года иск Т[...] к ЧСИ К[...] удовлетворён:

• признаны незаконными и отменены постановления ЧСИ К[...] от 04 мая 2021 года об утверждении суммы оплаты в размере 291 700 тенге и об утверждении суммы оплаты в размере 145 850 тенге.

Постановлением ЧСИ К[...] от 15 июня 2021 года исполнительный лист возвращён на основании заявления Т[...]

Постановлением от 27 августа 2021 года утверждена сумма оплаты деятельности ЧСИ в размере 393 433 тенге, исходя из расчёта 20 МРП ежемесячно. С Б[...] взыскана сумма оплаты деятельности ЧСИ в размере 196 716 тенге, с Т[...] – 196 716 тенге.

В силу пункта 4 статьи 37 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее - Закон), при возбуждении исполнительного производства частный судебный исполнитель заключает с взыскателем соглашение (договор) об условиях исполнения исполнительного документа, разъясняет права и обязанности взыскателя, предусмотренные настоящим Законом.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4 статьи 118 Закона оплата деятельности частного судебного исполнителя производится в рамках исполнительного производства за счет средств должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, и устанавливается в размере от трех до двадцати пяти процентов в зависимости от категории дел и суммы взыскания с установлением предельных размеров не более десяти тысяч месячных расчетных показателей.

По исполнительным документам о порядке общения с ребенком оплата деятельности частного судебного исполнителя возлагается в равных долях на взыскателя и должника.

Оплата деятельности частного судебного исполнителя производится только в случае полного или частичного исполнения исполнительного документа.

Частный судебный исполнитель вправе взимать суммы за оплату своих услуг только в размерах, предусмотренных настоящей статьей и устанавливаемых Правительством Республики Казахстан. Частному судебному исполнителю запрещается изменять установленные размеры сумм оплаты своей деятельности.

Размер оплаты деятельности частного судебного исполнителя утверждается Правительством Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа.

Согласно подпункту 2 Постановления Правительства Республики Казахстан от 4 мая 2014 года №437 «Об утверждении размеров оплаты деятельности частного судебного исполнителя» (далее – Постановление) сумма оплаты деятельности частного судебного исполнителя, уплачиваемая в рамках исполнительного производства в зависимости от категории дел, устанавливается в следующем порядке: для исполнительных документов неимущественного (неденежного) характера о порядке общения с ребенком – с физических лиц в размере 20 МРП ежемесячно.

Суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами, обоснованно удовлетворил иск Т[...], признав незаконным, отменил постановление ЧСИ К[...] от 27 мая 2021 года об утверждении суммы оплаты её деятельности в размере 393 433 тенге, так как судебным исполнителем не представлено достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что им ежемесячно осуществлялись действия, направленные на исполнение исполнительного документа. Ответчиком было составлено лишь два акта от 28 апреля и 04 марта 2021 года об отсутствии должника Б[...] по месту её жительства, а также осуществлялись звонки должнику. При этом, ранее решением СМАС Северо-Казахстанской области от 12 августа 2021 года признаны незаконными и отменены постановления ответчика от 04 мая 2021 года об утверждении суммы оплаты в размере 291 700 тенге и в размере 145 850 тенге. Установлено, что судебный исполнитель проявил бездействие и не предпринял соответствующих мер в отношении должника.

Кроме того, судебный исполнитель в рамках настоящего дела в нарушение пункта 4 статьи 37 Закона не заключил со сторонами исполнительного производства письменное соглашение по всем существенным условиям его исполнения. Ввиду чего, суд пришёл к правомерному выводу о том, что установить какие конкретные действия судебного исполнителя были направлены на исполнение исполнительного документа не представилось возможным.

С вышеуказанными выводами суда первой инстанции правомерно согласилась апелляционная судебная коллегия, оставившая судебный акт первой инстанции без изменения.

На основании вышеизложенного, коллегия полагает, что местными судами полно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, нормы материального и процессуального права применены правильно, обстоятельствам дела дана надлежащая оценка, ввиду чего оснований для отмены оспариваемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы, коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьёй 169 АППК и подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда Северо-Казахстанской области от 07 октября 2021 года, постановление судебной коллегии по административным делам Северо-Казахстанского областного суда от 04 ноября 2021 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу частного судебного исполнителя К[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий Тукиев А.С.

Судьи Калашникова И.А.

Нажмиденов Б.Т.

Копия верна.

Судья

Калашникова И.А.