6003-25-00-2к/3960, 3960-2, 3960-3

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 января 2026 года город Астана

Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Абдыкуловой А.Т., судей Аймурзиновой А.Ж., Абдигалимова С.С.,

с участием представителя истца Ермекова Е.С., представителей ответчиков Қабылбай Б.Б., Шаяхметовой А.Ж., Мыхаева Ж.Б., Байкенжеева А.С., Каминского А.В., представителя третьего лица Курбанова Ч.А. - Мыхаева Ж.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Алмалинского района города Алматы к государственному учреждению «Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан», товариществу с ограниченной ответственностью «Sanur Smart Invest (Санур Смарт Инвест)», индивидуальному предпринимателю «Назаров» в лице Назарова Ербола Елеубаевича, Мырзабековой Майраш, Рахметовой Жанаре Тандербаевне, Сериковой Зульфие Даутовне о признании недействительным торгов по продаже акций акционерного общества «Баспалар үйі», о признании недействительным договора купли-продажи государственного пакета акций акционерного общества «Баспалар үйі», о признании договоров куплипродажи акции недействительными, о признании договора купли-продажи части недвижимого имущества недействительным,

поступившее по кассационным жалобам ответчиков и третьего лица Курбанова Ч.А. на решение районного суда № 2 Алмалинского района города Алматы от 05 марта 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 18 июня 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Алмалинского района города Алматы обратился в суд с иском к ответчикам о признании недействительными торгов по продаже акций акционерного общества «Баспалар үйі» (далее-АО «Баспалар үйі») от 15 апреля 2016 года методом аукциона на понижение цены, о признании недействительным договора купли-продажи от 20 апреля 2016 года между государственным учреждением «Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан» (далееКомитет) и индивидуальным предпринимателем «Назаров», о признании недействительным договора купли-продажи акций за от 15 июня 2016 года между Назаровым Е. и Рахметовой Ж., между Назаровым Е. и Мырзабековой М., за №386 от 14 июня 2017 года, между Рахметовой Ж. и Мырзабековой М., за №387 от 14 июня 2017 года, между Назаровым Е. и Мырзабековой М., о

признании недействительным договора купли-продажи части административного здания от 17 октября 2017 года между АО «Баспалар үйі» (далее-АО) и Сериковой З.Д.

Решением районного суда № 2 Алмалинского района города Алматы от 05 марта 2025 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 18 июня 2025 года, иск удовлетворен.

Оспариваемые договоры признаны недействительными, разрешен вопрос о распределении судебных расходов.

В кассационных жалобах ответчики ТОО «Sanur Smart Invest (Санур Смарт Инвест)», ИП «Назаров», Мырзабекова М., Рахметова Ж. Т., Серикова З.Д., третье лицо Курбанов Ч.А. просят отменить судебные акты и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на нарушения судом норм материального и процессуального права.

Выслушав представителей ответчиков и третьего лица, поддержавшие доводы жалоб, представителя истца, просившего оставить судебные акты в силе, исследовав доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по делу не допущены.

Из материалов дела следует, что 12 августа 2023 года Генеральной прокуратурой Республики Казахстан проведена проверка о деятельности Комитета. Согласно акту о результатах проверки за №7231900000100025 от 25 января 2024 года выявлены следующие нарушения.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 04 мая 2014 года за №441 АО «Баспалар үйі» вошло в перечень юридических лиц, право владения и пользования государственными пакетами акций которых переданы министерству культуры Республики Казахстан.

16 сентября 2009 года по акту приема-передачи за №75 межрегиональным департаментом госимущества и приватизации «Жетысу» передано АО «Баспалар үйі» часть административного здания, расположенного по адресу: город Алматы, проспект Абая, 143/93, общей площадью - 6 462 м2 (часть литера «А), а также земельный участок 0,2390 га. В целях реализации акций проведена оценка имущества АО «Баспалар үйі», согласно отчету об оценке от 16 ноября 2015 года, проведенного товариществом ограниченной ответственностью «РОСТ-Service» (далее ТОО), где общая рыночная стоимость пакета акций составила 2 066 777 845 тенге (административное здание площадью - 6 462 м2, земельный участок 0,2390 га.).

15 апреля 2016 года проведены торги акций АО «Баспалар үйі» по методу аукциона на понижение цены, с установленной продавцом стартовой ценой в 2 066 777 845 тенге. По результатам торгов победителем признан индивидуальный предприниматель «Назаров» в лице Назарова Е.Е.(далее - ИП«Назаров»), выкупившего 100% акций АО за 343 257 459 тенге.

По результатам электронного аукциона заключен договор куплипродажи за №1-13 от 20 апреля 2016 года между Комитетом и ИП «Назаров». Затем ИП «Назаров» реализовал приобретенные акций третьим лицам.

В рамках проверки получено заключение от 20 ноября 2023 года за №97 от оценочно-консалтинговой компании ИП «Kalinin&Partners», согласно которому рыночная стоимость 100% акций АО «Баспалар үйі» составила в размере 2 994 601 734 тенге.

Иск прокурора мотивирован тем, что стоимость объекта оценки в отчете об оценки ТОО не соответствует рыночной, имеет место занижение цены пакета акций АО «Баспалар үйі» на 927 823 889 тенге.

Суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, удовлетворяя иск, исходил из того, что при реализации спорного помещения были нарушены требования закона, регулирующие основания и порядок продажи государственного имущества.

Выводы судов являются обоснованными, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и сделаны в результате полного выяснения круга обстоятельств, имеющих значение для дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 107 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года № 413-IV «О государственном имуществе» (далее-Закон) подготовка объекта к приватизации осуществляется продавцом. В процессе подготовки объекта к приватизации продавец: производит оценку рыночной стоимости объекта приватизации в соответствии со статьей 100-1 настоящего Закона; подготавливает и предоставляет по требованию покупателя информацию об обременениях объектов приватизации, а также о сумме кредиторской и дебиторской задолженности, заключенных приватизируемым предприятием договорах, если объектом приватизации является предприятие как имущественный комплекс.

Местными судами установлено, что в протоколе результатов электронного аукциона за №33076 от 15 апреля 2017 года отражен метод аукциона - на понижение цены, однако не отражен шаг изменения цены. Договор купли-продажи за №1-13 от 20 апреля 2016 года заключен между продавцом Комитетом и покупателем ИП «Назаров», согласно которому ему переданы в собственность 100% простых акций АО «Баспалар үйі» в количестве 533 557 штук, номинальной стоимостью 1 000 тенге- за 343 257459 тенге.

Рыночная стоимость приобретенных ИП «Назаров» государственных простых акций АО «Баспалар үйі» согласно заключению оценочноконсалтинговой компании ИП «Kalinin&Partners» от 20 ноября 2023 года за №97 составляла 2 994 601 734. Тем самым занижена рыночная стоимость государственного пакета акций при осуществлении продажи в пользу покупателя.

15 июня 2016 года заключен договор купли-продажи акций АО «Баспалар үйі» за №1110 между ИП «Назаров» и Мырзабековой М. в количестве 133 389 штук, что составляет 25% от уставного капитала компании. Стоимость акции составила 30 000 000 тенге, из расчета 224,9061 тенге за одну реализуемую акцию.

15 июня 2016 года заключен договор купли-продажи акций АО «Баспалар үйі» за №1118 между ИП «Назаров» и Рахметовой Ж.Т. в количестве 133 389 штук, что составляет 25% от уставного капитала компании. Стоимость акции составила 30 000 000 тенге, из расчета 224,9061 тенге за одну реализуемую акцию.

14 июня 2017 года заключен договор купли-продажи акций АО «Баспалар үйі» за №386 между Рахметовой Ж.Т. и Мырзабековой М., в количестве 133 389 штук, что составляет 25% от уставного капитала компании. Стоимость акции составила 30 0012 525 тенге.

14 июня 2017 года заключён договор купли-продажи акций АО «Баспалар үйі» за №387 между ИП «Назаров» и Мырзабековой М. в количестве 266 779 штук, что составляет 50% от уставного капитала компании. Стоимость акции составила 60 025 275 тенге.

По состоянию на 14 июня 2017 года Мырзабекова М. являлась держателем 100% акций АО «Баспалар үйі».

Согласно приказу управления юстиции Алмалинского района города Алматы за №660 от 15 февраля 2018 года АО «Баспалар үйі» преобразован в ТОО «Sanur Smart Invest (Санур Смарт Инвест)».

Протоколом за №02 от 10 апреля 2017 года общего собрания АО «Баспалар үйі» принято решение о продаже недвижимого имущества с площадью - 6 462 кв.м, расположенного по адресу: город Алматы проспект Абая, 143/93.

Предметом договора купли- продажи № 955 от 17 октября 2017 года, заключенного между АО «Баспалар үйі» и Сериковой З.Д., являются части административного здания (Литер А), общей площадью - 6 462 кв.м расположенного на земельном участке мерой - 0,5966 га, общей долевой собственности - 0,2390 га, находящегося по адресу: город Алматы, Алмалинский район, проспект Абая, дом 143/93, кадастровый номер административного здания - 20:311:013:095:(80; кадастровый номер земельного участка - 20:311:013:095.

Согласно справке об отсутствии (наличии) недвижимого имущества от 17 февраля 2025 года права на часть административного здания с площадью - 6 462 кв.м зарегистрировано за Сериковой З.С.

В оценке ТОО площадь административного здания указывается как 6 162 кв.м., однако по договору купли-продажи от 17 октября 2017 года в частную собственность перешла площадь административного здания - 6 492 кв.м.

В соответствии с приказом территориального комитета государственного имущества и приватизации города Алматы от 17 ноября 2004 года за №219 с баланса АО «Баспалар үйі» изъято помещение цокольного этажа здания по проспект Абая 143 общей площадью - 798,9 кв.м.

Из письма Комитета информации и архивов министерства культуры и информации Республики Казахстан от 25 апреля 2013 года за №82 адресованного Комитету следует, что министерство культуры и информации Республики Казахстан просит передать объект гражданской обороны (бомбоубежище) площадью - 300 кв.м. в АО «Баспалар үйі».

Из письма Комитета от 26 февраля 2016 года за №5/734 следует, что по объекту гражданской обороны (бомбоубежища) просит до 10 марта 2016 года внести предложение по определению балансодержателя.

Из содержания писем Комитета от 10 февраля 2014 года за №/734, и от 26 февраля 2016 года следует, что объект гражданской обороны не был передан в оплату уставного капитала АО «Баспалар үйі», следовательно, не принадлежит АО «Баспалар үйі» на праве собственности.

По сведениям правового кадастра и экспликации технического паспорта «подвал 1-уровня» указанного как назначение комнаты «зал» 302,3 м2., входит в общую площадь здания - 6 462 м2.

Согласно паспорту убежище за №39: Убежище противорадиационного укрытия в мирное время расположен по адресу: город Алматы, улица Абая, 143, принадлежит АО «Баспалар үйі». Общая площадь - 300 кв.м., вместимость - 450 человек.

Пунктом 1 статьи 158 ГК определено, что недействительна сделка, содержание которой не соответствует требованиям законодательства, а также совершенная с целью заведомо противной основам правопорядка или нравственности.

Из содержания приведенной нормы права следует, что сделка по данному основанию может быть признана недействительной в случае, когда ее содержание прямо противоречит закону.

Согласно пункту 3 статьи 23 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года № 188-V «О гражданской защите» объекты и имущество гражданской обороны, являющиеся государственной собственностью и предназначенные для обеспечения мероприятий гражданской обороны и выполнения мобилизационных заданий, не подлежат отчуждению.

В отчете об оценке ТОО от 16 ноября 2016 года не отражена рыночная стоимость объекта гражданской обороны площадью - 300 кв.м.

Однако, несмотря на отсутствие в списке объектов оценки объекта гражданской обороны с площадью - 300 кв.м, указанный объект продан Комитетом в частную собственность.

Следует отметить, что вследствие заключения договоров оспариваемых истцом, незаконно также отчужден объект гражданской обороны, повлекшие последующие нарушения: переоборудование убежища противорадиационного укрытия в мирное время в заведение общепита, а также иные нарушения, отраженные в акте инвентаризации защитного сооружения гражданской обороны за №51 от 13 сентября 2022 года и за №34 от 09 апреля 2024 годаотсутствие защитных устройств (наличие и техническое состояния защитно-герметических и герметических ворот, дверей и ставней), неисправность системы вентиляции не исправно; системы энергоснабжения, системы отопления, водоснабжения и канализации; вывод к приему укрываемых не готово.

При таких обстоятельствах, судами сделан правильный вывод о том, что оспариваемые сделки совершены в нарушение норм действующего законодательства, следовательно, в соответствии с пунктом 11 статьи 159 ГК, их нельзя признать законными и эти обстоятельства являются основанием для признания сделок недействительными. Требования части 2 статьи 225 ГПК судами не нарушены. Разрешая спор, суды правомерно указали, что выводы специалиста отвечают требованиям закона, заключение не оспорено, не признано недействительным, поэтому является надлежащим и достоверным доказательством.

Согласно пункту 2 статьи 157-1 ГК недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В пункте 12 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 7 июля 2016 года за №6 «О некоторых вопросах недействительности сделок и применении судами последствий их недействительности» разъяснено, что в случаях, когда истребование имущества осуществляется собственником у других лиц, применение последствий в виде виндикации зависит от наличия или отсутствия следующих обстоятельств: является ли сделка по отчуждению имущества возмездной или безвозмездной; от добросовестности или недобросовестности приобретателя; способа выбытия имущества из владения собственника: помимо воли последнего или по его воле.

Недобросовестным приобретателем является тот, кто мог знать или предполагать из сложившейся обстановки, места совершения сделки, цены и других подобных факторов о том, что продавец не имел права распоряжаться

данным имуществом. При таких обстоятельствах собственник имеет право на виндикацию своего имущества во всех случаях.

Судами сделан правильный вывод о том, что ответчик Серикова З.С. не является добросовестным приобретателем имущества, поскольку не соответствует требованиям пункта 1 статьи 261 ГК.

Административное здание Сериковой З.С. приобретено вместе с объектом гражданской обороны (бомбоубежище), тогда как отчуждение объекта гражданской обороны в собственность запрещено.

В применении срока исковой давности правомерно отказано, поскольку о выявленных нарушениях прокурор узнал при проведении вышеуказанной проверки и анализа законности реализации имуществ, в связи с чем, срок для обращения в суд за защитой интересов государства не пропущен.

Судами правильно установлены обстоятельства дела и дана надлежащая правовая оценка совокупности доказательств, достаточной для правильного разрешения спора.

Основания для отмены судебных актов и удовлетворения кассационных жалоб ответчиков и третьего лица отсутствуют.

Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение районного суда № 2 Алмалинского района города Алматы от 05 марта 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 18 июня 2025 года - оставить в силе. Кассационные жалобы ответчиков и третьего лица - без удовлетворения.

Председательствующий Абдыкулова А.Т.

Судьи Аймурзинова А.Ж.

Абдигалимов С.С.