6001-21-00-3г/4342

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 августа 2021 года город Нур-Султан

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Савинова А.С., предварительно рассмотрев с истребованием дела ходатайство Н[...] о пересмотре определения и решения суда города Актобе от 18 марта 2021 года, определения и постановления судебной коллегии по гражданским делам Актюбинского областного суда от 1 июня 2021 года

по гражданскому делу по иску И[...], Н[...] к ГУ «Департамент полиции Актюбинской области Министерства внутренних дел Республики Казахстан» об отмене приказа, о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, признании служебной проверки незаконной,

УСТАНОВИЛА:

И[...] и Н[...] обратились в суд с иском к ГУ «Департамент полиции Актюбинской области Министерства внутренних дел Республики Казахстан» (далее – Департамент полиции) об отмене приказа о наказании и увольнении, о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, признании служебной проверки незаконной.

Определением суда города Актобе от 18 марта 2021 года производство по делу в части требования о признании служебной проверки незаконной прекращено.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Актюбинского областного суда от 1 июня 2021 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Решением суда города Актобе от 18 марта 2021 года в удовлетворении иска истцам отказано.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Актюбинского областного суда от 1 июня 2021 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В ходатайстве Н[...] просит судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение ввиду допущенных судами первой и апелляционной инстанций нарушений норм материального и процессуального права.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Приведённые в ходатайстве доводы указывают на необходимость передачи дела для рассмотрения в кассационном порядке в заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

По делу установлено, что Н[...] служил в звании майора полиции в органах внутренних дел с августа 2007 года, приказом руководства Департамента полиции от 10 сентября 2020 года назначен на должность первого заместителя начальника отдела полиции Хромтауского района.

И[...] в звании майора полиции в органах внутренних дел служил с ноября 2006 года. Приказом от 3 мая 2019 года назначен на должность заместителя начальника отдела полиции по кадровой политике отдела полиции Хромтауского района.

Приказом начальника Департамента полиции от 14 декабря 2020 года Н[...] и И[...] уволены за совершение проступка, дискредитирующего государственную службу, предусмотренного подпунктом 4) пункта 1 статьи 50 Закона Республики Казахстан «О государственной службе» (далее – Закон о государственной службе), выразившегося в оказании направомерного предпочтения физическим и юридическим лицам при подготовке и принятии решений в порядке пункта 6 статьи 44 Закона о государственной службе (за грубое нарушение служебной дисциплины).

Указанное решение было принято по итогам служебного расследования, завершенного 2 декабря 2020 года, по факту размещения 26 ноября 2020 года в социальной сети «Instagram» видеоролика, которым зафиксировано, как водитель служебного автомобиля марки Ваз Нива 21214 г/н 0106/04, двигаясь по автодороге международного значения «СамараШымкент» вблизи города Хромтау, виляя, выезжал на встречную полосу, тем самым создавая аварийную ситуацию и далее, не справившись с управлением, съехал в кювет.

Истцам вменялось совершение такого проступка, как увод от административной ответственности водителя указанного служебного автомобиля - сотрудника полиции Т[...], ставшего возможным в результате непринятия своевременных мер по проверке поступившего 24 сентября 2020 года на пульт «102» Хромтауского отдела полиции сообщения от гражданки Л[...] Свои требования по настоящему делу истцы мотивировали тем, что по обращению на пульт «102» 24 сентября 2020 года сразу был направлен автопатруль, однако согласно рапорту вызов не подтвердился. По мнению истцов, служебное расследование проведено не полно и не объективно, не установлено, в чем состояло оказание неправомерного предпочтения.

Прекращая производство по делу в части требования о признании служебной проверки незаконной, суды исходили из того, что заключение служебного расследования носит рекомендательный характер и не влечет правовых последствий, указанных в части первой статьи 293 ГПК.

Отказывая истцам в удовлетворении иска, местные суды со ссылкой на нормы Закона о государственной службе мотивировали решение тем, что Н[...] и И[...] допустили ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, не в полной мере произвели контроль по принятому сообщению от гражданки Л[...], увели от административной ответственности участкового инспектора полиции Т[...], тем самым совершили проступок, дискредитирующий государственную службу.

Автор ходатайства, повторяя доводы, изложенные в исковом заявлении, кроме того, указывает, что вина его не установлена, не учтено, что на момент совершения вменяемого ему проступка он находился в должности первого заместителя начальника отдела полиции Хромтауского района всего 14 дней, решение по заявлению Л[...] было принято 25 сентября 2020 года и ни прокуратурой, ни штабом Департамента полиции оно не признано незаконным.

Кроме того, автор ходатайства обращает внимание на то, что в приказе об увольнении сделана ссылка на Закон о государственной службе, тогда как к сотрудникам правоохранительных органов должен применяться Закон Республики Казахстан «О правоохранительной службе».

Считая изложенные и иные приведённые в ходатайстве доводы о наличии оснований для пересмотра оспариваемых судебных актов подлежащими проверке в судебном заседании кассационной инстанции Верховного Суда Республики Казахстан, руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Передать ходатайство о пересмотре определения и решения суда города Актобе от 18 марта 2021 года, определения и постановления судебной коллегии по гражданским делам Актюбинского областного суда от 1 июня 2021 года с делом для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

Копию постановления направить лицу, подавшему ходатайство.

Судья

А. Савинова