Дело № 6003-26-00-2к/2727

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июня 2026 года город Астана

Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Каирбекова А.З., судей Исмагуловой К.К., Черняховской М.Р., с участием представителя истца Т[...], представителя ответчика Б[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании электронное гражданское дело по иску государственного учреждения (далее ГУ) «Хромтауский районный отдел экономики и финансов Актюбинской области» к товариществу с ограниченной ответственностью (далее ТОО) «ABL[...]» о признании недобросовестным участником государственных закупок, поступившее по кассационной жалобе ответчика товарищества с ограниченной ответственностью «ABL[...]» на решение специализированного межрайонного экономического суда Актюбинской области от 28 июля 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам суда Актюбинского областного суда от 22 октября 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГУ «Хромтауский районный отдел экономики и финансов Актюбинской области» обратился в суд с иском к ТОО «ABL[...]» о признании недобросовестным участником государственных закупок, мотивируя тем, что для участия в конкурсе ответчиком предоставлена недостоверная информация.

Решением специализированного межрайонного экономического суда Актюбинской области от 28 июля 2025 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам суда Актюбинского областного суда от 22 октября 2025 года, ТОО «ABL[...]» признано недобросовестным участником государственных закупок.

Разрешен вопрос о судебных расходах.

В кассационной жалобе ответчик ТОО «ABL[...]» просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая, что судами не доказан факт представления документов, содержащих недостоверную информацию, выводы судов основаны на предположениях и не подтверждены достаточными, относимыми и допустимыми доказательствами.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителей сторон, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в апреле 2025 года ГУ «Хромтауский районный отдел экономики и финансов Актюбинской области» объявило два открытых конкурса № 14402986-ОК1 на выполнение работ по среднему ремонту внутрипоселковых автомобильных дорог в селе Копа Хромтауского района Актюбинской области и № 14402987-ОК1 на выполнение работ по среднему ремонту внутрипоселковых автомобильных дорог в селе Богетсай Хромтауского района Актюбинской области.

Ответчиком ТОО «ABL[...]» поданы заявки на участие в каждом из указанных конкурсов.

По итогам двух конкурсов государственные закупки признаны несостоявшимися ввиду не допуска к участию ни одного потенциального поставщика.

Согласно подпункту 4) пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», к потенциальным поставщикам и (или) привлекаемым субподрядчикам (соисполнителям) предъявляются следующие квалификационные требования: обладать материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору, а также не иметь просроченной задолженности по выплате заработной платы перед работниками.

Так, в подтверждение наличия материальных ресурсов ответчиком представлен договор аренды автоспецтехники от 11 апреля 2025 года, заключенный между Д[...] и ТОО «ABL[...]».

Согласно обращению Д[...], поступившему посредством информационной системы e-Otinish, договор аренды автоспецтехники с ТОО «ABL[...]» не заключался.

Следовательно, потенциальный поставщик не соответствовал квалификационным требованиям ввиду отсутствия у него материальных ресурсов, заявленных при объявлении конкурса. При таких обстоятельствах, суды пришли к выводу, что ТОО «ABL[...]» предоставило недостоверную информацию в составе заявки на участие в государственных закупках, что в силу пункта 1 статьи 14 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» является основанием для включения потенциального поставщика в реестр недобросовестных участников государственных закупок.

Кассационный суд приходит к выводу, что судами все юридические значимые обстоятельства по делу установлены верно.

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного экономического суда Актюбинской области от 28 июля 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам суда Актюбинского областного суда от 22 октября 2025 года оставить в силе, кассационную жалобу ответчика товарищества с ограниченной ответственностью «ABL[...]» без удовлетворения.

Председательствующий А.З. Каирбеков

М.Р. Черняховская