ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 октября 2023 года 6001-23-00-6ап/487 город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Баймаханова С.У.,

судей – Альжанова Г.У., Умралиева Е.Д.,

при участии представителя ответчика некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» М[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску М[...] к акиму Талапкерского сельского округа Целиноградского района, некоммерческому акционерному обществу (далее – НАО) «Государственная корпорация «Правительство для граждан» о признании незаконным распоряжения от 28 марта 2005 года, об отмене акта на земельный участок и его регистрации,

поступившее по кассационной жалобе истца на определения специализированного межрайонного административного суда Акмолинской области от 24 ноября 2022 года и судебной коллегии по административным делам Акмолинского областного суда от 10 января 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском.

Определением специализированного межрайонного административного суда Акмолинской области от 24 ноября 2022 года иск возвращен ввиду пропуска срока на подачу иска.

Определением судебной коллегии по административным делам Акмолинского областного суда от 10 января 2023 года судебный акт первой инстанции оставлен без изменения.

В кассационной жалобе истец, не соглашаясь с вынесенными судебными актами, просит отменить их, восстановить срок на подачу административного иска.

Истец и его представитель , представитель ответчика акима Талапкерского сельского округа Целиноградского района, заинтересованные лица, надлежаще извещенные о времени и места рассмотрения дела, на заседание судебной коллегии Верховного Суда (далее – судебная коллегия) не явился, причину неявки суду не сообщили.

В соответствии с частью первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Заслушав возражения представителя ответчика НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» М[...] на доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не имеются.

Из обстоятельства дела следует, что истец М[...] и заинтересованные лица - супруги М[...] и М[...] являются владельцами смежных земельных участков.

Р[...][...] в гражданском порядке подан иск по спору касательно легитимности расположения сарая и сеновала (далее - строения) супругов М[...].

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Акмолинского областного суда от 28 сентября 2022 года в иске о сносе строений отказано.

Местными судами установлено, что оспариваемые строения существуют более 30 лет, введены в эксплуатацию в 2013 году, однако истцом ранее не оспаривалось законность их расположения на земельном участке.

В соответствии с частью пятой статьи 136 АППК лицо, не участвовавшее в административной процедуре, права, свободы и законные интересы которого затрагиваются административным актом, вправе подать иск в суд в течение месяца со дня, когда лицо узнало или могло узнать о принятии административного акта, но не позднее одного года со дня его принятия.

Исходя из смысла и содержания вышеуказанной нормы статьи 136 АППК, указанный годичный срок восстановлению не подлежит.

Из обстоятельств спора следует, что истец не является участником административных процедур, поскольку административный акт, вынесен в отношении другого лица.

Оспариваемый административный акт вынесен 28 марта 2005 года. Иск предъявлен 9 ноября 2022 года. Соответственно, истек годичный срок на подачу иска.

В соответствии с частью восьмой статьи 136 АППК невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для возвращения иска.

Согласно части восьмой статьи 136 АППК пропуск срока на подачу иска в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд, являются основанием для возвращения иска.

В силу части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным для постановления суда апелляционной инстанции.

Часть вторая статьи 426 ГПК предусматривает, что при оставлении апелляционных жалоб, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

Все доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были рассмотрены судами и им дана надлежащая правовая оценка. Новые доводы в кассационной жалобе не приведены.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы права судами применены правильно, оснований для отмены или изменений оспариваемых судебных актов коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение специализированного межрайонного административного суда Акмолинской области от 24 ноября 2022 года, определение судебной коллегии по административным делам Акмолинского областного суда от 10 января 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца М[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий С. Баймаханов

Судьи

Г. Альжанов

Е. Умралиев