копия 6001-24-00-6ап/247

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 октября 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А.,

судей Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Татшевой Алимы Абжапаровны к КГУ «Управление градостроительного контроля города Алматы» о признании незаконными и отмене акта о результатах проверки от 19 июля 2023 года, предписания об устранении нарушений от 19 июля 2023 и об устранении допущенных нарушений,

поступившее по кассационной жалобе истца о пересмотре определения специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 4 октября 2023 года, определения судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 6 ноября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Татшева А.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к КГУ «Управление градостроительного контроля города Алматы» (далее – Управление).

Определением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 4 октября 2023 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 6 ноября 2023 года, иск возвращен на основании подпункта 15) части второй статьи 138 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК).

В кассационной жалобе заявитель, указывая на незаконность и необоснованность выводов местных судов, допущенные нарушения норм материального и процессуального права, просит отменить состоявшиеся судебные акты. Считает, что местные суды не учли доводы, подтверждающие уважительность причин пропуска обращения с иском в суд, поскольку до обращения в суд пыталась защитить свои права в досудебном порядке.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части первой статьи 115 АППК не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, судебная коллегия считает их не подлежащими удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами ГПК, если иное не установлено настоящей статьей. В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

В силу положений части первой статьи 136 АППК иски об оспаривании, о принуждении подаются в суд в течение месяца со дня вручения решения органа, рассматривающего жалобу, по результатам рассмотрения жалобы. В случае, если законом не предусмотрен досудебный порядок или отсутствует орган, рассматривающий жалобу, иск подается в течение одного месяца со дня вручения административного акта или с момента доведения до сведения в порядке, установленном АППК и законодательством Республики Казахстан.

Согласно подпункту 2) части первой статьи 143 АППК в предварительном слушании суд выясняет причины пропуска срока и разрешает вопрос о восстановлении пропущенного срока. В случае отказа в восстановлении пропущенного срока возвращает иск. В соответствии с подпунктом 15) части второй статьи 138 АППК суд выносит определение о возвращении иска, если судом отказано в восстановлении пропущенного срока на предъявление иска. Руководствуясь вышеуказанными нормами, местные суды обоснованно возвратили иск.

Из материалов дела установлено, что актом Управления о результатах проверки от 19 июля 2023 года по объекту, расположенному по адресу: г.Алматы, ул.Қабанбай батыра, уг.ул.Калдаякова, 51/78, НП 138, принадлежащему истцу, выявлено нарушение законодательства об архитектурной и градостроительной деятельности и вынесено предписание от 19 июля 2023 года об устранении нарушений, со сроком устранения нарушения до 21 августа 2023 года. По данному факту в отношении истца составлены протоколы об административном правонарушении по признакам статей 321 и 322 КоАП.

Исследовав материалы дела, местные суды пришли к обоснованному выводу о том, что причины пропуска срока на подачу иска в суд по правилам ГПК не могут быть признаны уважительными, поскольку достоверно установлено, что с протоколами об административном правонарушении, актом о результатах проверки, предписанием об устранении нарушения, истец ознакомлена 19 июля 2023 года, при этом обратилась в суд с иском только 11 сентября 2023 года.

Также доводы истца о том, что об оспариваемых актах ему стало известно только 8 сентября 2023 года, обоснованно признаны несостоятельными на основании его обращений в Управление и акимат города Алматы, имевшим место в августе 2023 года. Кроме того, истец не представил достоверных доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на подачу иска в суд.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе истца, были предметом обсуждения местных судов, которым дана надлежащая правовая оценка, новых доводов, заслуживающих внимание, в обоснование своих требований не приведено, а несогласие стороны с выводами суда, которые соответствуют закону и объективным обстоятельствам дела, не является основанием для их изменения или отмены.

Таким образом, местными судами обстоятельства дела установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, правовых оснований для отмены принятых по делу судебных актов местных судов коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Определение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 4 октября 2023 года, определение судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 6 ноября 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца Татшевой Алимы Абжапаровны оставить без удовлетворения.

Председательствующий Калашникова И.А.

Дуйсенбаев Г.Б.

Судьи

Нурбаев Г.К.

Копия верна: Судья Калашникова И.А.