ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 марта 2025 года 6001-24-00-6ап/2194 город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан (судебная коллегия) в составе:

председательствующего – судьи Альжанова Г.У., судей – Ермагамбетовой Ж.Б., Нажмиденова Б.Т., с участием представителя истца Султановой А.Х., представителя ответчика Салмұрзаева Б.Қ.,

рассмотрев в здании Верховного Суда Республики Казахстан в открытом судебном заседании административное дело по иску акционерного общества «First Heartland Jusan Bank» (далее - Банк) к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по городу Актау Департамента государственных доходов по Мангистауской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Управление) о признании незаконным и отмене решения о завершении процедуры внесудебного банкротства и признании физического лица банкротом,

поступившее по кассационной жалобе ответчика Управления на решение межрайонного административного суда Мангистауской области от 14 марта 2024 года и постановление судебной коллегии по административным делам (СКАД) Мангистауского областного суда от 20 июня 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд, оспаривая решение Управления о признании Платонова Андрея Андреевича банкротом.

Решением специализированного межрайонного административного суда Мангистауской области от 14 марта 2024 года исковые требования удовлетворены.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Мангистауского областного суда от 20 июня 2024 года решение суда оставлено без изменения. В кассационной жалобе ответчик Управление просит указанные судебные акты отменить, как вынесенные с нарушением норм процессуального и материального права, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Банка в полном объеме.

Заслушав представителя ответчика, поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения представителя истца, исследовав материалы административного дела, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания имеются.

18 июня 2014 года между Банком и должником Платоновым А.А. был заключен договора банковского займа, по условиям которого должнику был предоставлен заем в размере 4 320 387 тенге под залог автотранспортного средства марки SKODA OCTAVIA A7, 2014 года выпуска, регистрационный номер 274CRA12.

Решением суда№2 города Актау от 28 февраля 2018 года с Платонова А.А. в пользу Банка взыскана сумма задолженности в размере 4 251 945 тенге, сумма госпошлины 127 558 тенге.

Платонов А.А. обратился с заявлением о применении в отношении него процедуры внесудебного банкротства, при этом задолженность перед истцом составила 4 251 945 тенге, количество дней просрочки – 3073 дней, то есть более пяти лет.

3 ноября 2023 года ответчиком Управлением принято решение о завершении процедуры внесудебного банкротства и признании должника Платонова А.А. банкротом.

Истец, не соглашаясь с принятым решением налогового органа, подал иск в суд, мотивировав тем, что ответчик вынес решение без проверки финансовой состоятельности должника, у которого имеется движимое имущество в виде автомобиля, следовательно, банкротство проводится в судебном порядке.

Суды первой и апелляционной инстанции, удовлетворяя иск, пришли к выводу, что должник имеет на праве собственности имущество в виде автомобиля марки SKODA, OCTAVIA А7, год выпуска 2014, регистрационный номер 274CRA12, таким образом, должник не имеет права на признание его банкротом, поскольку данное обстоятельство противоречит требованиям Закона Республики Казахстан «О восстановлении платежеспособности и банкротстве граждан Республики Казахстан» (далее – Закон).

Судебная коллегия признает данный вывод судов первой и апелляционной инстанций ошибочным, поскольку ими неверно истолкованы положения статьи 5 Закона, которые регламентируют основания для подачи заявления о применении процедуры внесудебного банкротства, тогда как следовало осуществить системное толкование всех норм Закона.

В соответствии с буквальным смыслом нормы пункта 3 статьи 5 Закона независимо от суммы задолженности и наличия в собственности имущества, у должника возникло право обращения в уполномоченный орган с заявлением о применении процедуры внесудебного банкротства, так как срок неисполнения обязательств должника перед Обществом составляет свыше пяти лет на дату подачи заявления.

Исходя из правового содержания названной нормы, следует, что если срок неисполнения обязательств составляет свыше пяти лет на дату подачи заявления, то наличие имущества не является препятствием для применения к должнику процедуры внесудебного банкротства.

Закон, в первую очередь, направлен на снижение долговой нагрузки граждан, возвращение продуктивной экономической деятельности, поскольку Законом предусмотрены особые условия для применения процедуры внесудебного банкротства, которые распространяются на лиц, чьи обязательства не погашаются свыше 5 лет (для них не распространяются условия по размеру долга и отсутствии имущества). Принимая во внимание изложенное, коллегия пришла к следующему, судами первой и апелляционной инстанций допущены нарушения норм материального права, следовательно, оспариваемые судебные акты подлежат отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований Банка.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 8) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение межрайонного административного суда Мангистауской области от 14 марта 2024 года и постановление судебной коллегии по административным делам Мангистауского областного суда от 20 июня 2024 года по данному делу отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований АО «First Heartland Jusan Bank».

Кассационную жалобу ответчика РГУ «Управление государственных доходов по городу Актау Департамента государственных доходов по Мангистауской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» удовлетворить.

Г. Альжанов

Председательствующий

Ж.Ермагамбетова

Судьи

Б. Нажмиденов