ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июля 2024 года 6001-24-00-6ап/439 город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан (далее – судебная коллегия) в составе: председательствующего – судьи Баймаханова С.У.,

судей – Альжанова Г.У., Данияровой Ш.Т.,

с участием прокурора Управления Генеральной прокуратуры Республики Казахстан Саттыбаева Б.,

представителя истца Алтыбаевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Седловского Геннадия Ивановича к акимату города Алматы (далее – акимат) о признании незаконным и отмене постановления «Об отказе в предоставлении права собственности на земельные участки» №1/1-184 от 14 марта 2023 года; возложении обязанности принять благоприятный акт,

поступившее по кассационной жалобе истца на постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 29 ноября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 23 июня 2023 года иск удовлетворен частично.

Постановлено признать незаконным и отменить постановление акимата «Об отказе в предоставлении права собственности на земельные участки» №1/1-184 от 14 марта 2023 года в части отказа Седловскому Г.И. в представлении права собственности на дополнительный земельный участок площадью 0,0353 гектара (прирезка) к основному земельному участку, расположенному по адресу: город Алматы, Медеуский район, Садоводческое товарищество «Курортное», участок №81.

Обязать акимат принять благоприятный административный акт о предоставлении Седловскому Г.И. дополнительного земельного участка (прирезка) к земельному участку, расположенному по адресу: город Алматы, Медеуский район, Садоводческое товарищество «Курортное», участок №81, до «красных линий», в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 29 ноября 2023 года решение суда первой инстанции изменено. Постановлено: В части возложения обязанности на акимат принять благоприятный административный акт о предоставлении Седловскому Г.И. дополнительного земельного участка (прирезка) к земельному участку, расположенному по адресу: город Алматы, Медеуский район, Садоводческое товарищество «Курортное», участок №81, до «красных линий», в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу отменить.

В отмененной части принять новое решение об отказе в удовлетворении административного иска.

В кассационной жалобе истец, не соглашаясь с выводами суда апелляционной инстанции, просит отменить его постановление и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Иные лица, участвующие по делу, либо их представители, на заседание судебной коллегии не явились, о причине неявки суду не сообщили.

В соответствии с частью первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Заслушав представителя истца, поддержавшего доводы кассационной жалобы, заключение прокурора, полагавшего оставить судебный акт в силе, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Таких нарушений апелляционным судом по данному делу не допущено.

Из обстоятельств дела усматривается, что постановлением Главы Талгарской районной администрации Алматинской области № 1-440 от 29 сентября 1994 года Седловскому Г.И. предоставлено право собственности на земельный участок, площадью 0,0800 гектара, расположенный по адресу: город Алматы, Медеуский район, Садоводческое товарищество «Курортное», участок № 81. Целевое назначение земельного участка: «Для садоводства». Истцу выдан Акт на право частной собственности на земельный участок № 0088423 от 09 января 2015 года. 10 ноября 2022 года истец обратился с заявлением о предоставлении права собственности на смежный земельный участок (прирезка) площадью 0,0353 гектара.

Постановлением акимата города Алматы от 14 марта 2023 года Седловскому Г.И. отказано в предоставлении права собственности на дополнительный земельный участок площадью 0,0353 гектара.

Отказ мотивирован тем, что испрашиваемый земельный участок согласно плану реализации градостроительных регламентов застройки функциональных зон территории города Алматы, утвержденному решением маслихата города Алматы от 20 ноября 2006 года № 284, и проекту детальной планировки территории города Алматы, утвержденному постановлением акимата города Алматы от 26 января 2016 года № 1/26, является землей общего пользования (склон) и частично находится в пределах «красных линий».

На судебные акты в части признания постановления акимата от 14 марта 2023 года незаконным и его отмены кассационные жалобы не поданы.

Поэтому дело рассматривается в пределах доводов жалобы на постановление суда апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции при изменении решения суда обоснованно указал, что решение суда первой инстанции о возложении обязанности на акимат города Алматы принять благоприятный административный акт о предоставлении Седловскому Г.И. дополнительного земельного участка (прирезка) является преждевременным. Уполномоченному государственному органу необходимо повторно рассмотреть заявление истца, с учетом правовой позиции суда. При новом рассмотрении вопроса о предоставлении Седловскому Г.И. дополнительного земельного участка в частную собственность ответчику следует исследовать вопросы соблюдения прав и законных интересов смежных собственников; нахождение части испрашиваемого земельного участка в зоне Т-2 («улицы; дороги»); истцу обосновать свою позицию о необходимости предоставления дополнительного земельного участка в частную собственность.

Эти и другие доводы апелляционного суда подробно изложены в оспариваемом судебном акте.

Поскольку обстоятельства по делу установлены верно, нормы права судом апелляционной инстанции применены правильно, оснований для отмены или изменений обжалованного кассатором судебного акта коллегия не находит. Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 29 ноября 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу Седловского Г.И. оставить без удовлетворения.

Председательствующий С. Баймаханов

Судьи Г. Альжанов Ш. Даниярова

Копия верна Судья

С. Баймаханов