6001-22-00-6ап/2436

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 мая 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи – Баймаханова С.У., судей - Данияровой Ш.Т., Умралиева Е.Д.,

с участием представителя ответчика Б[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску И[...] к коммунальному государственному учреждению «Управление земельных отношений города Алматы» (далее – Управление, кассатор) об оспаривании действия (бездействия) руководителя Управления, обязании принять благоприятный административный акт об утверждении землеустроительного проекта на земельный участок,

поступившее по кассационной жалобе Управления на решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 23 декабря 2021 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 1 июля 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

И[...] обратился в суд с вышеуказанными требованиями. Иск мотивирован тем, что Управлением незаконно отказано в утверждении землеустроительного проекта ввиду того, что предоставленный землеустроительный проект не соответствует Правилам выполнения землеустроительных работ.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 23 декабря 2021 года иск удовлетворен.

Постановлено: обязать коммунальное государственное учреждение «Управление земельных отношений города Алматы» принять благоприятный административный акт об утверждении землеустроительного проекта на земельный участок, расположенного по адресу: город Алматы, [...], б/н.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 1 июля 2022 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление, не соглашаясь с вынесенными судебными актами, ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права просит их отменить с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Неявка лиц, участвующих в административном деле, в силу части 1 статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения. Заслушав пояснения представителя ответчика, поддержавшего доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В силу части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным настоящим Кодексом для постановления суда апелляционной инстанции.

В соответствии с требованиями части второй статьи 426 ГПК при оставлении апелляционных жалобы, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены. Согласно части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Судами нарушений, влекущих пересмотр судебных актов, не допущено.

Из материалов дела следует, что 25 декабря 1992 года решением Главы Алматинской городской администрации №547 И[...] предоставлен земельный участок с целевым назначением - для строительства и обслуживания жилого дома, площадью 0,1500 га, расположенный по адресу: город Алматы, [...], б/н. 10 июня 1995 года выдан государственный акт на право пожизненного наследуемого владения землей АА № 0006482.

9 февраля 2017 года на основании заявления И[...] ТОО «ЗРK[...]» разработан землеустроительный проект для изменения идентификационных характеристок земельнного участка.

Вступившим в законную силу решением Медеуского районного суда города Алматы от 3 сентября 2019 года установлен факт наличия у И[...] вышеперечисленных правоустанавливающих документов, подтверждающих владение объектом недвижимого имущества.

И[...] обратился в коммунальное государственное учреждение «Государственный региональный природный парк «Медеу» Управление зеленой экономики города Алматы» (далее – Парк) для утверждения землеустроительного проекта.

16 июля 2021 года Управлением отказано в утверждении землеустроительного проекта, ввиду того, что предоставленный землеустроительный проект не соответствует Правилам выполнения землеустроительных работ (накладка на земельный участок с кадастровым номером [...]).

Местные суды, удовлетворяя иск, мотивировали тем, что право истца на земельный участок никем не оспорено и не признано недействительным, спорный земельный участок не изымался. Кроме того, земельный участок не входит в состав земель государственного лесного фонда и особо охраняемой территории.

Таким образом, суды пришли к правильному выводу о том, что отказ в утверждении землеустроительного проекта на земельный участок исключает для истца наличие фактической возможности для получения акта на принадлежащий ему земельный участок и реализации прав как собственника.

Указанные выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, отвечают требованиям и принципам административного судопроизводства.

Основания и мотивы принятого решения подробно изложены в судебных актах с приведением конкретных норм закона, подлежащих применению. Доводам кассатора обжалуемыми судебными актами дана верная правовая оценка.

Учитывая отсутствие в кассационной жалобе новых доводов, судебная коллегия считает, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется. Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 23 декабря 2021 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 1 июля 2022 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу коммунального государственного учреждения «Управление земельных отношений города Алматы» оставить без удовлетворения. Председательствующий С. Баймаханов Судьи Ш. Даниярова Е. Умралиев

Копия верна. Судья

Ш.Даниярова