6001-24-00-6ап/1187
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 февраля 2025 года город Астана
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:
председательствующего – судьи Калашниковой И.А.,
судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «TWIN PICKS LTD» к некоммерческому акционерному обществу «Государственная корпорация «Правительство для граждан» о признании незаконными действий по отказу в изменении регистрационных данных о сведениях учредителя,
поступившее по кассационной жалобе ответчика на решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 21 декабря 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 13 марта 2024 года,
УСТАНОВИЛА:
Истец товарищество с ограниченной ответственностью «TWIN PICKS LTD» (далее – Товарищество) обратился с вышеназванным иском к некоммерческому акционерному обществу «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее – Корпорация).
Решением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 21 декабря 2023 года иск удовлетворен.
Признано незаконным действия некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по отказу в изменении регистрационных данных о сведениях учредителя товарищества с ограниченной ответственностью «TWIN PICKS LTD».
Постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 13 марта 2024 года решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ответчик просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты. Считает, что судами неправильно применены нормы материального права.
Заслушав пояснения представителя ответчика, поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения представителя истца, не согласившегося с доводами жалобы, исследовав материалы дела и доводы жалобы, судебная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан (далее – судебная коллегия) пришла к следующему выводу. Согласно части первой статьи Административного процедурнопроцессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей. В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.
Такие нарушения местными судами не допущены.
Из материалов дела следует, что Байжарасова Майра Рахимжановна является руководителем и учредителем Товарищества.
8 января 2019 года Байжарасова Майра Рахимжановна произвела перемену фамилии, отчества на Рахимжан Майру, о чем в книге регистрации актов о перемене фамилии, имени, отчества произведена запись №70-564-190000001 и отделом РАГС аппарата акима района «Есиль» города Астаны выдано свидетельство о перемене фамилии.
25 июля 2023 года Товарищество обратилось в Корпорацию с заявлением об изменении регистрационных данных о сведениях учредителя и руководителя Товарищества с Байжарасовой Майры Рахимжановны на Рахимжан Майру в связи с переменой фамилии.
11 августа 2023 года ответчиком предоставлен ответ о том, что согласно сведениям государственной базы данных «Юридические лица» наложены запреты (аресты) на Товарищество, в связи с чем, внести изменения не предоставляется возможным.
Согласно статье 9 АППК каждый вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Товарищество, реализуя предусмотренное законом право, обратилась в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя требования тем, что ответчик незаконно ограничил в праве на приведение в соответствие анкетных данных юридического лица.
Удовлетворяя иск, местные суды посчитали, что в рассматриваемом случае наложенные аресты государственными судебными исполнителями Машраповым А.Б., Укибаевым Н. и частным судебным исполнителем Есмагамбетовым К.К. не могут препятствовать для изменения анкетных данных руководителя и учредителя Товарищества, поскольку фактически руководитель и учредитель Товарищества не сменился.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами местных судов по следующим основаниям.
Частью первой статьи 7 АППК заложен принцип законности, согласно
постановление СКАД ВС РК от 18 февраля 2025 года 6001-24-00-6ап/1187 которому административный орган, должностное лицо осуществляют административные процедуры в пределах своей компетенции и в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
В соответствии со статьей 79 АППК административный акт должен быть законным и обоснованным.
В соответствии с частью третьей статьи 13 АППК незаконный административный акт, принятый по вине административного органа, должностного лица, а также незаконное административное действие (бездействие), совершенное по вине административного органа, должностного лица, не могут повлечь обременяющие последствия для участника административной процедуры.
статья 14 АППК предусматривает, что административному органу, должностному лицу запрещается отказывать в реализации, ограничивать, прекращать право участника административной процедуры, а также возлагать на него обязанность с целью соблюдения требований, не установленных законодательством Республики Казахстан.
В соответствии со статьей 14-2 Закона Республики Казахстан «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» (далее – Закон) изменения и дополнения в регистрационные данные юридического лица, филиала (представительства), указанные в подпунктах 2), 7) настоящей статьи, вносятся в автоматическом режиме на основании электронного уведомления.
При изменении состава учредителей (участников, членов) некоммерческих организаций дополнительно представляется список учредителей (участников, членов) некоммерческой организации с указанием фамилии, имени, отчества (если оно указано в документе, удостоверяющем личность), числа, месяца, года рождения, индивидуального идентификационного номера, места жительства, номера контактного телефона, личной подписи. Изменения и дополнения в регистрационные и иные сведения юридического лица, филиала (представительства) вносятся в течение трех рабочих дней с момента подачи электронного уведомления.
Наличие судебных актов, постановлений (запретов, арестов) судебных исполнителей и правоохранительных органов, а также случаи, предусмотренные подпунктами 3), 4), 4-1) и 5) пункта 1 статьи 11 настоящего Закона, являются основаниями для оставления электронного уведомления без исполнения с извещением об этом заявителя.
Руководитель и учредитель Товарищества Байжарасова Майра Рахимжановна произвела перемену фамилии на Рахимжан Майру. В данном случае руководитель Товарищества не сменился, не было изменений состава
постановление СКАД ВС РК от 18 февраля 2025 года 6001-24-00-6ап/1187 учредителей (участников, членов), а лишь изменились анкетные данные, в связи с чем, наложенные аресты государственными и частным судебными исполнителями не могут препятствовать для изменения анкетных данных руководителя и учредителя истца.
Кроме того, местными судами правомерно принят во внимание факт того, что Товарищество не числится в едином реестре должников.
Таким образом, право Товарищества на приведение в соответствие анкетных данных руководителя и учредителя в регистрационных сведениях ограничено ответчиком незаконно.
Проверяя законность и обоснованность примененных по делу норм материального и процессуального права, судебная коллегия соглашается с выводами местных судов об удовлетворении административного иска.
Частью второй статьи 426 ГПК предусмотрено, что при оставлении жалобы без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в судебные акты либо их отмены.
В случае ссылки в жалобе на доводы, не являвшиеся предметом рассмотрения в судах, в мотивировочной части постановления должны быть указаны основания, по которым указанные ссылки и доводы не приняты к рассмотрению и исследованию в судебном заседании.
Доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанции, которым судами предыдущих инстанций дана надлежащая правовая оценка. Новые доводы в кассационных жалобах не приведены.
Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов коллегия не находит.
При таких обстоятельствах кассационная жалоба ответчика подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, статьей 169 АППК, судебная коллегия
ПОСТАНОВИЛА:
Решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 21 декабря 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 13 марта 2024 года оставить в силе, кассационную жалобу ответчика – без удовлетворения.
Председательствующий
Калашникова И.А.
постановление СКАД ВС РК от 18 февраля 2025 года 6001-24-00-6ап/1187 Дуйсенбаев Г.Б. Нурбаев Г.К. Нурбаев Г.К.
Судьи
Копия верна Судья
постановление СКАД ВС РК от 18 февраля 2025 года 6001-24-00-6ап/1187
⚠️ Текст документа получен из открытой публикации на интернет-ресурсе Верховного Суда Республики Казахстан и приводится в ознакомительных целях.