6001-24-00-6ап/3511 (2)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июня 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А.,

судей – Дуйсенбаева Г.Б., Данияровой Ш.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску крестьянского хозяйства «Темір-Ат» к частному судебному исполнителю Калиеву Марал Тулебаевичу об оспаривании постановления о передаче арестованного имущества на реализацию, постановления о распределении взысканной суммы, протоколов об итогах электронного аукциона,

поступившее по кассационным жалобам истца о пересмотре решения и определения специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 26 августа 2024 года, постановления и определения судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 10 октября 2024 года,

Крестьянское хозяйство «Темір-Ат» (далее – КХ «Темір-Ат») обратилось в суд с вышеуказанным иском к частному судебному исполнителю Калиеву М.Т. (далее – ЧСИ).

Решением специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 26 августа 2024 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 10 октября 2024 года, в удовлетворении иска КХ «Темір-Ат» отказано.

Определением специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 26 августа 2024 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 10 октября 2024 года, административный иск КХ «Темір-Ат» в части требований о признании незаконными проведение электронных аукционов от 18 апреля 2024 года, 27 июня 2024 года, 2 июля 2024 года, признании недействительными и отмене стартовых оценок земельных участков возвращен как не подлежащий рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

В кассационной жалобе заявитель, указывая на допущенные местными судами существенные нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, приводя доводы, изложенные в ходе рассмотрения дела в местных судах, просит отменить состоявшиеся судебные акты.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу. Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

Материалами дела установлено, что определением суда №3 города Актобе от 8 октября 2020 года утверждено медиативное соглашение, по условиям которого:

– ответчик крестьянское хозяйство «Темір-Ат» обязуется в срок до 26 октября 2020 года предоставить документы, подтверждающие целевое использование заемных средств и оплатить в пользу ТОО «Кредитное товарищество «Елимай 2017» сумму задолженности согласно графику.

– в случае неподтверждения целевого использования заемных средств в срок до 26 октября 2020 года ответчик обязуется в срок до 26 октября 2020 года оплатить в пользу ТОО «Кредитное товарищество «Елимай 2017» сумму задолженности в размере 91 083 194 тенге, из которой 4 166 667 – сумма просроченного основного долга, 11 107 639 тенге – сумма просроченного вознаграждения, 58 333 333 тенге – сумма срочного основного долга, 1 160 185 тенге – сумма вознаграждения, начисленного на срочный основной долг, 79 398 тенге – сумма вознаграждения, начисленного на просроченный основной долг, 610 972 – сумма начисленной пени за просроченный платеж за 50 дней, 15 625 000 тенге – штраф за нецелевое использование заёмных средств.

Судебный акт вступил в законную силу 23 октября 2020 года.

26 июня 2023 года исполнительный лист повторно предъявлен к исполнению на сумму 89 778 284,69 тенге.

Постановлением ЧСИ от 29 июня 2023 года возбуждено исполнительное производство о взыскании суммы с КХ «Темір–Ат» в пользу товарищества с ограниченной ответственностью «Кредитное товарищество «Елимай 2017» (далее – ТОО, взыскатель).

Ответчиком приняты меры принудительного исполнения, должнику направлены постановления о наложении ареста на имущество, запрещении совершать определенные действия. В ходе исполнительного производства установлено, что за КХ «Темір– Ат» зарегистрированы земельные участки, расположенные по адресу: Актюбинская область, Хобдинский район, сельский округ имени И.Курманова, село Егиндибулак.

Постановлением ЧСИ от 6 сентября 2023 года ТОО «Жана Отау» назначено в качестве специалиста по оценке земельных участков с кадастровыми номерами: 02:033:020:056, 02:033:020:060.

В тот же день постановление о назначении специалиста направлено сторонам исполнительного производства.

11 октября 2023 года ТОО «Жас Отау» составлен отчет об оценке недвижимого имущества, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером: 02:033:020:056 определена 1 874 000 тенге, земельного участка с кадастровым номером 02:033:020:060 – 3 761 000 тенге.

28 декабря 2023 года копия отчета об оценке от 11 октября 2023 года №171/НМА/2023 направлена должнику посредством почтовой связи по адресу: Актюбинская область, Кобдинский район, село Бегалы, улица Достык, дом 11.

7 февраля 2024 года должник обратился с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства и направлении материалов на электронный адрес: azidulla_alma@mail.ru.

Материалы исполнительного производства, в том числе отчет об оценке имущества направлены на электронный адрес: azidulla_alma@mail.ru.

После чего, 9 февраля 2024 года должник обратился к судебному исполнителю с заявлением о предоставлении права на самостоятельную реализацию земельных участков.

Постановлением судебного исполнителя от 9 февраля 2024 года должнику предоставлено право на самостоятельную реализацию земельных участков, которое в тот же день направлено должнику на электронный адрес: azidulla_alma@mail.ru.

Местными судами установлено, что истец не оспорил отчет об оценке имущества в установленный законом срок и не воспользовался представленным правом самостоятельной реализации земельных участков. Определением Кобдинского районного суда Актюбинской области от 22 февраля 2024 года обращено взыскание на право временного возмездного землепользования (аренды сроком на 49 лет) на земельный участок, площадью 500,0 га с кадастровым номером 02:033:020:056 и на земельный участок площадью 1 000,0 га с 02:033:020:060, расположенные по адресу: Актюбинская область, Кобдинский район, сельский округ имени Т. Курманова, участки №1 и №2, принадлежащие на праве собственности КХ «Темір-Ат».

Постановлениями ЧСИ от 19 марта 2024 года имущество – право временного землепользования на земельные участки №1, №2 переданы на реализацию с электронного аукциона. 19 марта 2024 года копия определения суда и постановления ЧСИ о передаче арестованного имущества на реализацию направлены должнику по почте по адресу: Актюбинская область, Кобдинский район, село Бегалы, улица Достык, дом 11, которые согласно уведомлению АО «Казпочта» были доставлены адресату 26 марта 2024 года.

16 апреля 2024 года сторонам исполнительного производства направлено извещение о том, что 18 апреля 2024 года состоится электронный аукцион.

Согласно протоколам об итогах электронного аукциона от 18 апреля 2024 года аукционы признаны несостоявшимися ввиду регистрации менее двух участников. В тот же день сторонам исполнительного производства направлены протоколы об итогах электронного аукциона.

Постановлением ЧСИ от 24 мая 2024 года отозваны заявки по реализации земельных участков.

18 июня 2024 года сторонам исполнительного производства направлено извещение о том, что на 27 июня и 2 июля 2024 года на 10 часов 00 минут назначены торги.

Все участники надлежащим образом оформили заявки на участие в аукционе и внесли гарантийные взносы в сумме, необходимой для участия в торгах.

Победителями по лоту №49350-АП признана Истлеуова К.Б., по лоту №49416-АП Мусина Ж.А.

После оплаты победителями электронного аукциона стоимости приобретенного имущества, ЧСИ в соответствии с требованиями статей 108, 110 Закона вынесены постановления о распределении взысканной суммы.

Истец обращаясь в суд иском, указал что ЧСИ не ознакомил его с отчетом об оценке и нарушил право на самостоятельную реализацию.В соответствии со статьей 2 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее - Закон) задачами исполнительного производства являются обязательное и своевременное принятие мер, направленных на принудительное исполнение исполнительных документов, выдаваемых на основании судебных решений. Главой 7 Закона об исполнительном производстве регламентированы процедура и порядок обращения взыскания на имущество должника.

Процедура состоит из следующих стадий: выявление, арест, оценка, хранение, реализация имущества должника.

Пунктом 1 статьи 55 Закона предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника включает его изъятие и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно пунктам 1,2,4 статьи 74 Закона реализация арестованного имущества, кроме имущества, изъятого по закону из оборота, независимо от оснований ареста и видов имущества, за исключением имущества, указанного в пункте 3 статьи 77 настоящего закона, производится судебным исполнителем на торгах в форме электронного аукциона. Судебный исполнитель после наложения ареста и проведения оценки имущества и до реализации имущества одновременно с ознакомлением с отчетом об оценке предоставляет должнику по его письменному обращению право самостоятельной реализации арестованного имущества в срок не более одного месяца по стоимости не ниже семидесяти пяти процентов от его оценочной стоимости, указанной в отчете об оценке, с даты составления которого прошло не более одного года.

Получение должником разрешения на реализацию имущества не является основанием для приостановления процедур по реализации имущества.

Вопросы реализации арестованного имущества, в том числе на торгах в форме электронного аукциона, не урегулированные настоящим Законом, определяются правилами, утверждаемыми уполномоченным органом.

Согласно пунктам 14, 15, 16 Правил реализации арестованного имущества, в том числе на торгах в форме электронного аукциона, утвержденных Приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 20 февраля 2015 года №100 (далее - Правила) решение о выставлении арестованного имущества на электронный аукцион принимает судебный исполнитель, о чем выносит соответствующее постановление.

Арестованное имущество не выставляется на электронный аукцион без надлежащего уведомления или ознакомления должника и взыскателя о произведенной оценке и предоставления им десяти календарных дней для обжалования результатов оценки. Исчисление указанного срока начинается со дня уведомления или ознакомления должника и взыскателя о произведенной оценке. Исключение составляют случаи нахождения должника в розыске, что не является препятствием для обращения взыскания на его имущество.

Выставление имущества на электронный аукцион судебным исполнителем производится путем направления на ЕЭТП заявки посредством автоматизированной информационной системы по исполнительному производству с приложением копии исполнительного документа, постановления о выставлении имущества на реализацию, документов, подтверждающих надлежащее уведомление или ознакомление должника и взыскателя с оценкой имущества.

Согласно пункту 14 Нормативного постановления Верховного суда Республики Казахстан «О применении судами некоторых норм законодательства об исполнительном производстве» от 31 марта 2017 года №1 при рассмотрении споров на действия судебного исполнителя по оспариванию торгов жалоба подлежит удовлетворению, если суд установит, что результаты торгов повлияли или привели к нарушению прав и законных интересов должника или взыскателя.

Руководствуясь вышеуказанными нормами, и установленными в суде обстоятельствами, местные суды пришли к обоснованному выводу о правомерности действий и постановлений ЧСИ, поскольку при реализации арестованного имущества в рамках исполнительного производства действия ЧСИ были последовательны и прозрачны, нарушений требований Закона и Правил при проведении торгов не установлено.

Судебная коллегия соглашается с выводами местных судов, о необоснованности доводов истца об не ознакомлении с отчетом об оценке и нарушении права на самостоятельную реализацию, поскольку они опровергаются материалами исполнительного производства.

Таким образом местные суды, полно установив обстоятельства дела, правильно применив нормы материального права, вынесли обоснованное решение об отказе в удовлетворении требований истца.

Также правомерны выводы местных судов о возврате административного иска КХ «Темір-Ат» в части требований о признании незаконными проведение электронных аукционов от 18 апреля 2024 года, 27 июня 2024 года, 2 июля 2024 года, признании недействительными и отмене стартовых оценок земельных участков, как не подлежащих рассмотрению в порядке административного судопроизводства, поскольку подлежат оспариванию результаты электронных торгов.

Частью второй статьи 426 ГПК предусмотрено, что при оставлении жалобы без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в судебные акты либо их отмены.

Доводы кассационных жалоб по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были рассмотрены судом апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Новые доводы в кассационных жалобах не приведены.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для изменения оспариваемых судебных актов коллегия не находит.

При таких обстоятельствах кассационные жалобы представителя истца подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А:

Решение и определение специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 26 августа 2024 года, постановление и определение судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 10 октября 2024 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца Султановой Галии Самигуллиевны оставить без удовлетворения. Калашникова И.А.

Председательствующий

Дуйсенбаев Г.Б.

Судьи

Даниярова Ш.Т.

Копия верна: Судья

Калашникова И.А.