№ 6003-25-00-2к/4138(2)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 марта 2026 года город Астана

Кассационный суд по гражданским делам в составе: председательствующего судьи Тогумбетовой А.О., судей Мамырбаевой Л.Б., Тлеубаевой А.К.,

с участием прокурора Нуртазановой А., представителя истца Шакеновой А.Ж., представителя ответчика Шойбекова М.Н., представителей третьих лиц Кулагнанова Д.З., Муканова К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании электронное гражданское дело по иску республиканского государственного учреждения «Департамент по управлению земельными ресурсами Акмолинской области Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан» к товариществу с ограниченной ответственностью (далее-ТОО) «AZS-GROUP», ТОО «Oil Real Estate», государственному учреждению «Отдел земельных отношений Бурабайского района» о признании недействительным договора куплипродажи земельного участка,

поступившее по кассационной жалобе ответчика ТОО «Oil Real Estate» на решение специализированного межрайонного экономического суда Акмолинской области от 14 апреля 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам Акмолинского областного суда от 12 июня 2025 года,

У С Т А Н О В И Л:

РГУ «Департамент по управлению земельными ресурсами Акмолинской области Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан» (далееДепартамент) обратилось в суд с вышеуказанным иском.

Решением специализированного межрайонного экономического суда Акмолинской области от 14 апреля 2025 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам Акмолинского областного суда от 12 июня 2025 года, иск удовлетворен. Постановлено:

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 14 августа 2015 года, зарегистрированный в реестре за № 4778, заключенный между ТОО «AZS GROUP» и ТОО «Oil Real Estate».

В удовлетворении иска к ГУ «Отдел земельных отношений Бурабайского района» о признании недействительным договора куплипродажи земельного участка отказано.

Разрешен вопрос о судебных расходах.

В кассационной жалобе представитель ответчика ТОО «Oil Real Estate» просит решение суда и постановление апелляционной инстанции отменить с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на неправильное выяснение судом круга обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильное применение норм материального права.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела ответчики ТОО «AZS-GROUP», ГУ «Отдел земельных отношений Бурабайского района» участия в рассмотрении кассационной жалобы не приняли, что в соответствии с частью 3 статьи 445 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) не является препятствием для рассмотрения дела. Заслушав представителя ответчика, поддержавшего жалобу, возражения представителя истца, пояснения представителей третьих лиц о принятии решения на усмотрение суда, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 5 статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанции не допущено.

Из материалов дела следует, что 24 августа 2024 года в Департамент поступило представление прокуратуры Акмолинской области в части законности предоставления земельных участков на территории Государственного национального природного парка (далее – ГНПП) «Бурабай» Бурабайского района Акмолинской области.

Постановлением акимата Щучинского района от 1 октября 2002 года за № а-9/229 утверждены окончательные границы и площади участков постороннего пользования ГНПП «Бурабай» согласно приложения № 1 и схемы расположения земельных участков постороннего пользования.

В последующем распоряжением акима Щучинского района № 1-146р от 18 июня 2003 года внесены изменения в пункт 1 указанного постановления акимата в части утверждения окончательных границ и площади участков постороннего пользования ГНПП «Бурабай» в соответствии с изменениями, согласно приложения № 1 и схемой расположения участков постороннего пользования.

Постановлением акимата Щучинского района за № а-7/366 от 5 июля 2005 года ТОО «AZS GROUP» предоставлено право частной собственности на земельный участок для строительства и обслуживания отеля из земель Щучинского района, ранее выведенных из состава ГНПП «Бурабай», в районе ГУ «Республиканский туб. санаторий «Боровое», общей площадью 1,0000 га, кадастровый номер 01-177-030-258, участок делимый.

ТОО «AZS GROUP» выдан акт на право частной собственности на земельный участок от 13 декабря 2005 года.

14 августа 2015 года между ТОО «AZS GROUP» (продавец) и ТОО «Oil Real Estate» (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка.

Согласно пункту 4 договора земельный участок продан покупателю за 1140000 тенге.

Обращение в суд мотивировано тем, что вышеназванный земельный участок предоставлен в нарушение требований закона, так как у местного исполнительного органа отсутствовало право распоряжения земельным участком, находящимся на землях особо охраняемой природной территории.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 122 Земельного кодекса Республики Казахстан к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов, государственных региональных природных парков, государственных зоологических парков, государственных ботанических садов, государственных дендрологических парков и государственных памятников природы.

Земли особо охраняемых природных территорий находятся в собственности народа Казахстана и не подлежат отчуждению. Перевод земель особо охраняемых природных территорий не допускается, за исключением случаев перевода в земли запаса по решению Правительства Республики Казахстан при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы в порядке, определенном Правительством Республики Казахстан.

Аналогичная редакция закона изложена и по состоянию на дату предоставления права частной собственности ТОО «AZS GROUP».

В соответствии со статьёй 39 Закона Республики Казахстан «Об особо охраняемых природных территориях» от 15 июля 1997 года № 162 (далее – Закон, действовавший на дату предоставления права частной собственности ТОО «AZS GROUP») государственный национальный природный парк - особо охраняемая природная территория, предназначенная для сохранения, восстановления и многопрофильного использования природных и историкокультурных комплексов и объектов, имеющих особую экологическую, рекреационную и научную ценность.

Государственные национальные природные парки имеют категорию земель республиканского значения.

Удовлетворяя иск, местные суды пришли к обоснованному выводу, что спорный земельный участок относится к категориям земель особо охраняемых природных территорий, оздоровительного, рекреационного и историкокультурного назначения, о чем указано в Государственном акте на право частной собственности за №0219247, целевое назначение: для строительства и обслуживания отеля. Соответственно у местных исполнительных органов отсутствовало право распоряжения земельным участком, находящимся на особо охраняемой территории.

Кроме того, в соответствии со статьей 33 Земельного кодекса не допускается совершение сделок землепользователями в отношении права землепользования на землях особо охраняемых природных территорий, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.

В удовлетворении заявлении ответчика о применении срока исковой давности судами правильно отказано, поскольку о нарушениях земельного законодательства истцу стало известно после поступления представления прокуратуры 24 августа 2024 года.

Приведенные в жалобе другие доводы связаны с несогласием ответчика с правовой оценкой, данной судами совокупности представленных доказательств. Обстоятельства дела установлены верно, им дана надлежащая правовая оценка, нормы материального права применены правильно, в связи с чем оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется. Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение специализированного межрайонного экономического суда Акмолинской области от 14 апреля 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам Акмолинского областного суда от 12 июня 2025 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу ответчика оставить без удовлетворения.

Председательствующий А. Тогумбетова Судьи Л. Мамырбаева А. Тлеубаева