6001-22-00-6ап/1044

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 октября 2022 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи - Баймаханова С.У.,

судей - Данияровой Ш.Т., Умралиева Е.Д.,

с участием представителя истца К[...],

представителя ответчика Н[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи административное дело по иску индивидуального предпринимателя «И[...]» А[...] (далее – ИП «И[...]») к республиканскому государственному учреждению «Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – Комитет казначейства) об отмене приказа уполномоченного органа,

поступившее по кассационной жалобе ответчика на решение специализированного межрайонного административного суда №2 Алматинской области от 26 января 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 28 апреля 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

ИП «И[...]» обратилась в суд с иском к Комитету казначейства об оспаривании приказа от 28 октября 2021 года №119531-10-21 о признании уклонившимся от заключения договора о государственных закупках и включении в реестр недобросовестных участников государственных закупок ввиду невнесения обеспечения исполнения договора (далее – оспариваемый приказ).

Решением специализированного межрайонного административного суда №2 Алматинской области от 26 января 202 года иск удовлетворен. Приказ уполномоченного органа отменен.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 28 апреля 2022 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик, не соглашаясь с вынесенными судебными актами ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права, просит их отменить с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Заслушав пояснения представителя ответчика, поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения представителя истца против доводов кассационной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия

Верховного Суда Республики Казахстан (далее – судебная коллегия) пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В силу части 1 статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным настоящим Кодексом для постановления суда апелляционной инстанции.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 426 ГПК при оставлении апелляционных жалобы, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Местными судами такие нарушения по данному делу не допущены.

Из обстоятельств спора следует, что 17 сентября 2021 года по результатам государственных закупок способом запроса ценовых предложений ИП «И[...]» (далее - поставщик) определен победителем закупок товара - средства дезинфицирующие в количестве 500 литров на общую сумму 500 000 тенге. 23 сентября 2021 года между ГУ «Отдел образования по Сарканскому району Управления образования Алматинской области» (далее – заказчик) и поставщиком заключен договор о государственных закупах (далее – Договор) на сумму 500 000 тенге.

По условиям договора в срок до 7 октября 2021 года поставщик обязался внести обеспечение исполнения договора в сумме 15 000 тенге.

Ввиду невнесения обеспечения в указанный срок, оспариваемым приказом уполномоченного органа истец признан недобросовестным участником государственных закупок и включен в реестр недобросовестных участников государственных закупок.

Местные суды, удовлетворяя требования, мотивировали свои выводы отсутствием у истца умысла на уклонение от исполнения обязательств, уважительностью причин допущенного нарушения, ставшего следствием полученного истцом закрытого перелома.

Кроме того, судами приняты во внимание безупречная деловая репутация истца, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Выводы судов отвечают требованиям и принципам административного судопроизводства и полностью соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Учитывая отсутствие в кассационной жалобе новых доводов, судебная коллегия считает, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда №2 Алматинской области от 26 января 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 28 апреля 2022 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу республиканского государственного учреждения «Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан» оставить без удовлетворения.

Председательствующий С.Баймаханов Судьи Ш.Даниярова Е.Умралиев

Копия верна. Судья Ш.Даниярова