6001-23-00-6ап/2787

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 марта 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А.,

судей Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием истца Т[...], представителя ответчика Б[...], Т[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Т[...] к акиму города Павлодара, государственному учреждению «Отдел занятости и социальных программ города Павлодар», Т[...] об оспаривании постановления акимата от 14 февраля 2018 года,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца Ш[...] о пересмотре определения специализированного межрайонного административного суда Павлодарской области от 14 июня 2023 года, определения судебной коллегии по административным делам Павлодарского областного суда от 19 июля 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Т[...] обратился в суд с вышеуказанным иском к акиму города Павлодара, государственному учреждению «Отдел занятости и социальных программ города Павлодар», Т[...]

Определением специализированного межрайонного административного суда Павлодарской области от 14 июня 2023 года в удовлетворении ходатайства Т[...] о восстановлении пропущенного срока на предъявление иска отказано. Административный иск Т[...] возвращён.

Определением судебной коллегии по административным делам Павлодарского областного суда от 19 июля 2023 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель, указывая на допущенные местными судами нарушения норм процессуального права, неприменение закона, подлежащего применению, просит пересмотреть состоявшиеся судебные акты и восстановить срок для подачи иска.

Доводы жалобы основаны на несогласии с судебными актами, которые, по мнению заявителя, вынесены с нарушением закона. Считает, что срок на подачу иска пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Заслушав пояснения истца Т[...], поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя ответчика Б[...], Т[...], возражавших против доводов жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего. Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

В соответствии с частями седьмой, восьмой статьи 136 АППК пропущенный по уважительной причине срок на подачу иска может быть восстановлен судом по правилам Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан. Причины пропуска сроков на подачу иска в суд и их значение для правильного разрешения административного дела выясняются судом в предварительном слушании. Пропуск срока на подачу иска в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основанием для возвращения иска на основании подпункта 15 части второй статьи 138 АППК. Согласно требованиям частей первой статьи 136 АППК иски об оспаривании, о принуждении подаются в суд в течение месяца со дня вручения решения органа, рассматривающего жалобу по результатам рассмотрения жалобы.

В случае, если законом не предусмотрен досудебный порядок или отсутствует орган, рассматривающий жалобу, иск подается в течение одного месяца со дня вручения административного акта или с момента доведения до сведения в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Республики Казахстан.

В соответствии с частью пятой статьи 136 АППК лицо, не участвовавшее в административной процедуре, права, свободы и законные интересы которого затрагиваются административным актом, вправе подать иск в суд в течение месяца со дня, когда лицо узнало или могло узнать о принятии административного акта, но не позднее одного года со дня его принятия.

Установлено, что постановлением акимата города Павлодара от 14 февраля 2018 года над Т[...], являющимся отцом истца, установлена опека и назначен опекун Т[...] Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь вышеуказанными нормами, и ссылаясь на то что, одним из оснований подачи иска является недобросовестное поведение Т[...] по передаче имущества недееспособного Т[...] в качестве актива в предприятие старшего сына Т[...] в апреле 2018 года, о чем истцу достоверно было известно, обоснованно отказали в восстановлении срока на подачу иска и возвратили иск, поданный истцом 8 июня 2023 года, то есть по истечении срока, установленного частью пятой статьи 136 АППК.

Таким образом, местные суды пришли к верному выводу о том, что сроки предъявления иска истцом пропущены. При этом, судом апелляционной инстанции, при обосновании несостоятельности доводов истца о том, что срок для предъявления иска не пропущен, правильно отмечено, что пропуск срока на подачу иска является процессуальным упущением истца, а вопросы имущественного характера могут быть разрешены в рамках гражданского судопроизводства. Учитывая, что обстоятельства по делу установлены верно, нормы процессуального права применены правильно, коллегия не находит оснований для отмены либо изменения состоявшихся судебных актов. Руководствуясь статьёй 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Определение специализированного межрайонного административного суда Павлодарской области от 14 июня 2023 года, определение судебной коллегии по административным делам Павлодарского областного суда от 19 июля 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца Ш[...] оставить без удовлетворения.

Калашникова И.А. Дуйсенбаев Г.Б.

Председательствующий

Судьи

Нурбаев Г.К.

Копия верна.

Судья

Калашникова И.А.