6001-24-00-6ап/3553

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Баймаханова С.У., судей – Данияровой Ш.Т., Умралиева Е.Д.,

с участием представителя истца Аминова Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Абдыгалиева Умирзака к акиму Темирского района, земельной комиссии Темирского района, акиму Аксайского сельского округа Темирского района (далее – аким сельского округа) об оспаривании протокольного решения земельной комиссии и решения акима Аксайского сельского округа,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца Тажимишева А.А. на решение специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 5 июня 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 22 октября 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Абдыгалиев У. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что он является собственником сарая, что предоставляет ему безусловное право на земельный участок под ним.

Решением специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 5 июня 2024 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 22 октября 2024 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель истца, не соглашаясь с вынесенными судебными актами, ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты с вынесением по делу нового решения об удовлетворении иска.

В силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения. Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему выводу. Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с требованиями части второй статьи 426 ГПК при оставлении апелляционных жалобы, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

В силу части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Судами нарушения, влекущие пересмотр судебных актов, при рассмотрении дела не допущены.

Из обстоятельств спора следует, что решением акима Шыгырлинского сельского округа Темирского района № 16 от 7 ноября 2017 года Зейнуллину А.А. предоставлено право временного землепользования (аренды) земельного участка, площадью 0,2500 га, по адресу: Темирский район, село Ащысай. Целевое назначение: для ведения личного подсобного хозяйства. Договором аренды земельного участка от 9 ноября 2017 года за Зейнуллиным А.А. зарегистрировано право временного землепользования сроком на три года.

Протокольным решением земельной комиссии от 3 июля 2021 года Зейнуллину А.А. отказано в продлении срока аренды земельного участка.

Решением акима сельского округа № 36 от 28 сентября 2021 года срок аренды земельного участка Зейнуллину А.А. продлен на один год.

Решением акима сельского округа № 5 от 21 января 2022 года

утратило силу решение акима № 16 от 7 ноября 2017 года.

Решением акима сельского округа от 10 июня 2022 года Абдыгалиеву У. в частную собственность предоставлен земельный участок, площадью 0,0335 га, по адресу: Темирский район, село Ащысай для ведения личного подсобного хозяйства. Данное решение принято на основании приказа Отдела № 196 от 10 июня 2022 года об утверждении землеустроительного проекта.

По жалобе Зейнуллина А.А. республиканским государственным учреждением «Департамент по управлению земельными ресурсами Актюбинской области» проведена проверка, по результатам которой акиму выдано предписание об устранении нарушений от 26 сентября 2022 года. Во исполнение данного предписания решением акима сельского округа № 40 от 27 сентября 2022 года отменено решение акима № 36 от 28 сентября 2021 года.

Зейнуллин А.А. оспорил указанные административные акты в судебном порядке.

Вступившим в законную силу решением специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 9 января 2023 года признаны незаконными и отменены протокольное решение земельной комиссии от 3 июля 2021 года по вопросу рассмотрения заявления истца Зейнуллина А.А. о продлении срока аренды земельного участка, приказ Отдела земельных отношений № 196 от 10 июня 2022 года об утверждении землеустроительного проекта Абдылгалиева У., решение акима сельского округа № 22 от 10 июня 2022 года о предоставлении земельного участка в частную собственность Абдыгалиеву У.

12 февраля 2024 года Зейнуллин А.А. обратился к акиму сельского округа с заявлением о предоставлении спорного земельного участка.

Решением акима сельского округа №11 от 27 февраля 2024 года Зейнуллину А.А. предоставлено право временного землепользования (аренды) на земельный участок, площадью 0,2500 га, по адресу: Темирский район, село Ащысай, для ведения личного подсобного хозяйства.

14 февраля 2024 года Абдыгалиев У. также обратился к акиму сельского округа с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося под сараем, расположенным по адресу: Актюбинская область, Темирский район, Аксайский сельский округ, село Ащысай, улица А. Кунанбаева, строение 5, собственником которого он является на основании акта приемки построенного объекта в эксплуатацию от 15 августа 2022 года.

Протокольным решением районной земельной комиссии № 44 от 23 февраля 2024 года истцу отказано в предоставлении земельного участка.

Не согласившись с данным отказом, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, местными судами приняты во внимание обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением СМАС Актюбинской области от 9 января 2023 года, имеющим преюдициальное значение для настоящего спора.

Исходя из указанных обстоятельств, суд пришли к правильному выводу о первичности прав Зейнуллина А.А. на оспариваемый земельный участок и отсутствии правовых оснований для предоставления его истцу.

Вопросы принадлежности строений на земельном участке подлежат разрешению в гражданско-правовом порядке.

Основания и мотивы принятого решения подробно изложены в судебных актах местных судов с приведением конкретных норм закона, подлежащих применению. Указанные выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, отвечают требованиям и принципам административного судопроизводства.

Доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели аналогичны доводам, приведенным в иске и пояснениях, данных на судебных заседаниях, которым судами дана надлежащая правовая оценка.

Учитывая отсутствие в кассационной жалобе новых доводов, судебная коллегия считает, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 5 июня 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 22 октября 2024 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца Тажимишева А.А. оставить без удовлетворения.

Председательствующий С. Баймаханов Судьи Ш. Даниярова Е. Умралиев Копия верна. Судья Ш. Даниярова