П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 ноября 2025 года № 6003-25-00-2к/1796 город Астана

Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Рамазановой А.К.,

судей: Айкеновой А.К., Махметовой Д.Д.,

с участием представителей заявителя Государственного учреждения «Министерство энергетики Республики Казахстан» (далее Министерство энергетики) Жолманова С.А., Асқар Н.Б., представителей должника Демина В.Ю., Ирматкалиева Б.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материал по заявлению Министерства энергетики о восстановлении срока для предъявления исполнительного документа к исполнению,

поступивший по кассационной жалобе заявителя Министерства энергетики на определения специализированного межрайонного экономического суда Атырауской области от 27 декабря 2024 года и судебной коллегии по гражданским делам Атырауского областного суда от 11 февраля 2025 года,

У С Т А Н О В И Л :

Министерство энергетики обратилось в суд с заявлением о восстановлении срока для предъявления исполнительного документа к исполнению, мотивируя тем, что решением специализированной судебной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан от 9 октября 2018 года с АО «КоЖан» в доход государства взыскан штраф в размере 1 297 343 709 тенге и государственная пошлина в размере 38 920 311 тенге. В связи с длительным неисполнением исполнительного листа, Министерство энергетики просило восстановить срок для его предъявления к исполнению.

Определением специализированного межрайонного экономического суда Атырауской области от 27 декабря 2024 года в удовлетворении заявления Министерства энергетики отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Атырауского областного суда от 11 февраля 2025 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения. В кассационной жалобе заявитель просит судебные акты отменить, восстановить срок для предъявления исполнительного документа к исполнению. Ответчик в письменном отзыве указал на отсутствие оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Заслушав представителей заявителя, поддержавших доводы жалобы, представителей должника, полагавших судебный акт подлежащим оставлению в силе, изучив материалы, кассационный суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения судами нижестоящих инстанций допущены.

Согласно пункту 1 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан №12 от 19 декабря 2003 года «Об ответственности за неисполнения судебных актов» в соответствии с пунктом 3 статьи 76 Конституции Республики Казахстан, частью второй статьи 21 ГПК, вступившие в законную силу судебные акты, а также распоряжения, требования, поручения, вызовы, запросы и другие обращения судов и судей при отправлении правосудия, постановления о наложении административного взыскания обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц, должностных лиц, граждан и подлежат исполнению на всей территории Республики Казахстан.

Как следует из материалов дела, решением специализированной судебной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан от 9 октября 2018 года с АО «КоЖан» в доход государства взыскан штраф в размере 1 297 343 709 тенге и государственная пошлина в размере 38 920 311 тенге.

В связи с несогласием с судебным актом АО «КоЖан» обжаловал его в кассационном порядке, постановлением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан от 4 марта 2019 года отказано в передаче ходатайства для рассмотрения в кассационной инстанции по результатам предварительного рассмотрения.

Судебными актами по обжалованию АО «КоЖан» действий судебного исполнителя Бимагамбетовой Р.К. по возбуждению исполнительного производства на основании повторно выписанного исполнительного листа от 24 января 2024 года, установлено следующее.

20 марта 2020 года первично выписаны исполнительные листы о взыскании с АО «КоЖан» в доход государства штрафа в размере 1 297 343 709 тенге и государственной пошлины в размере 38 920 311 тенге. 3 апреля 2020 года государственным судебным исполнителем Зайнеденовой М.А. (далее ГСИ) на основании подпункта 11 пункта 1 статьи 38 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее - Закон) отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с неправильным заполнением категории. 8 декабря 2023 года Министерство энергетики направило запрос в Департамент юстиции Атырауской области о предоставлении информации относительно исполнения решения суда от 9 октября 2018 года.

20 декабря 2023 года получен ответ о вынесении ГСИ Зайнеденовой М.А. постановления от 3 апреля 2020 года об отказе в возбуждении исполнительного производства.

11 января 2024 года Министерство энергетики обратилось в Верховный Суд Республики Казахстан о направлении исполнительного документа для принудительного исполнения решения от 9 октября 2018 года.

24 января 2024 года Верховным Судом Республики Казахстан повторно выписан исполнительный лист на основании решения от 9 октября 2018 года и направлен на исполнение в Департамент юстиции Атырауской области.

В связи с признанием незаконными действий судебного исполнителя Бимагамбетовой Р.К. по возбуждению исполнительного производства на основании указанного исполнительного листа и постановления судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан

от 22 октября 2024 года, в котором разъяснено взыскателю право обращения в суд по месту исполнения с заявлением о восстановления пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению, 12 декабря 2024 года заявитель обратился с настоящим заявлением, с приведением уважительных причин пропуска срока.

Согласно части 2 статьи 126 ГПК, сроки, установленные кодексом, могут быть восстановлены судом, если они пропущены по причинам, признанным судом уважительными.

Статья 13 Закона предусматривает, что взыскатель, пропустивший срок для предъявления к исполнению исполнительного документа, вправе обратиться в суд, вынесший судебный акт, или в суд по месту исполнения с заявлением о восстановлении пропущенного срока.

В случае признания судом уважительности причин пропуска срока для предъявления исполнительного листа, срок может быть восстановлен. В соответствии с частью 5 статьи 126 ГПК, одновременно с подачей заявления о восстановлении срока должно быть предъявлено требование о защите прав и представлен документ, подтверждающий уважительность причин пропуска.

Из материалов дела следует, что первично исполнительный лист направлен на исполнение 20 марта 2020 года. ГСИ Зейнеденова М.А. в возбуждении исполнительного производства 3 апреля 2020 года, в нарушение статьи 38 Закона, не поставила в известность взыскателя.

После получения информации из Департамента юстиции Атырауской области о причинах неисполнения исполнительного документа Министерство энергетики обратилось с заявлением в Верховный Суд, которым повторно выписан исполнительный лист. При этом, судом не указано на то, что действия взыскателя по повторному обращению для выдачи исполнительного документа не соответствует закону.

Повторно выданный исполнительный документ предъявлен заявителем к исполнению.

ГСИ Бимагамбетовой Р.К. возбуждено исполнительное производство.

Оценка действиям ГСИ дана вступившим в законную силу судебным актом Верховного Суда Республики Казахстан.

12 декабря 2024 года заявителем подано заявление о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению.

Необходимо отметить, что самим должником, несмотря на наличие вступившего в законную силу судебного акта в течение 3 лет не предприняты меры к добровольному исполнению. Кассационный суд соглашается с доводами заявителя, что определение специализированного межрайонного экономического суда Атырауской области и определение судебной коллегии по гражданским делам Атырауского областного суда принято с неверным применением норм материального и процессуального права, что повлекло нарушение права взыскателя - Министерства энергетики на предъявление исполнительного документа к исполнению. В силу норм статьи 21 ГПК все вступившие в законную силу судебные акты, обязательны для всех юридических лиц, должностных лиц, граждан и подлежат исполнению на всей территории Республики Казахстан.

В судебном заседании кассационного суда должник пояснил, что причиной длительного неисполнения в добровольном порядке явилось несогласие с судебным актом.

Данные действия должника нельзя признать добросовестными, так последний знал о том, что судебный акт не отменен, следовательно, подлежал обязательному исполнению.

При таких обстоятельствах, срок заявителем пропущен по уважительной причине и определение специализированного межрайонного экономического суда Атырауской области от 27 декабря 2024 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Атырауского областного суда от 11 февраля 2025 года по данному материалу подлежит отмене, с восстановлением срока для предъявления исполнительного документа к исполнению. Кассационная жалоба заявителя подлежит удовлетворению.

Руководствуясь подпунктом 8) части 2 статьи 451, статьей 452 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, кассационный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение специализированного межрайонного экономического суда Атырауской области от 27 декабря 2024 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Атырауского областного суда от 11 февраля 2025 года по данному материалу отменить.

Восстановить государственному учреждению «Министерство энергетики Республики Казахстан» срок для предъявления исполнительного документа к исполнению.

Кассационную жалобу заявителя - удовлетворить.

Председательствующий судья: Рамазанова А.К.

Судьи: Айкенова А.К.

Махметова Д.Д.