6001-21-00-3гп/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 января 2021 года город Нур-Султан

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе председательствующего судьи Исмаилова Е.Ж., судей Абдолла С.Ж., Савиновой А.С.,

с участием прокурора У[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по заявлению Ф[...] о нарушении Центральной избирательной комиссией Республики Казахстан ( далее - ЦИК ) выборного законодательства, поступившие по жалобе заявителя на определение судьи специализированной судебной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан от 31 декабря 2020 года,

у с т а н о в и л а :

Ф[...] обратился в Верховный Суд Республики Казахстан ( далее - Верховный Суд ) с заявлением о защите права избирать и быть избранным в депутаты, в частности М[...] Республики Казахстан ( далее - Мажилис ). В обоснование требований просил признать незаконным уведомление ЦИК от 10 декабря 2020 года и понудить ЦИК к рассмотрению его обращения.

В соответствии с подпунктом 1) статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан ( далее - ГПК ) гражданские дела об оспаривании решений и действий (бездействия) ЦИК рассматриваются и разрешаются по правилам суда первой инстанции специализированной судебной коллегией Верховного Суда. Определением судьи специализированной судебной коллегии Верховного Суда от 31 декабря 2020 года в принятии заявления Ф[...] отказано со ссылкой на подпункт 1) части 1 статьи 151 ГПК. В жалобе Ф[...] просит отменить указанное определение и направить его заявление на новое рассмотрение по существу в суд первой инстанции.

Отзыв на жалобу не представлен, о её поступлении ЦИК уведомлена, о назначении разбирательства по жалобе в кассационном порядке стороны надлежаще уведомлены.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ГПК стороны, участвующие в деле лица должны пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами добросовестно, не злоупотребляя правами других лиц, не нарушая их интересы, и не допускать умышленное затягивание сроков рассмотрения и разрешения дела.

Жалоба Ф[...] на определение от 31 декабря 2020 года подана в Верховный Суд нарочно в 18:24 часов 11 января 2021 года. При этом заявитель, проявляя недобросовестность, просит не назначать судебное заседание на время после 18:30 часов, тогда как в соответствии с частью 4 статьи 288 ГПК его жалоба подлежит немедленному рассмотрению.

Ввиду введённых в Казахстане карантинных мер заседания судебных коллегий Верховного Суда проводятся в online режиме посредством видеоконференцсвязи. В полной мере предоставленной ему возможностью участия в судебном заседании указанным способом Ф[...] не воспользовался.

Поэтому неучастие Ф[...] и представителя ЦИК в заседания суда кассационной инстанции согласно части 3 статьи 445 ГПК не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Заслушав заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы, исследовав поступившие материалы, обсудив приведённые в жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу об их несостоятельности и об отсутствии оснований для пересмотра оспариваемого судебного акта.

Согласно статье 286, подпункту 1) статьи 28 ГПК гражданин, оспаривающий решение, действия (бездействие) ЦИК, вправе обратиться с соответствующим заявлением в Верховный Суд.

Согласно пункту 9 статьи 20 Конституционного закона «О выборах в Республике Казахстан» ( далее ‑ Конституционный закон ) решения и действия (бездействие) ЦИК могут быть обжалованы в Верховный Суд в течение десяти дней со дня принятия решения или совершения действия (бездействия), если иные сроки обжалования не установлены Конституционным законом. По истечении указанных сроков заявление на решение и действия (бездействие) ЦИК рассмотрению не подлежит. Как установлено, Ф[...] обратился в ЦИК с требованием обеспечить реализацию его и других лиц права непосредственно избирать и быть избранными в высший представительный орган страны, осуществляющий законодательную власть, выражая несогласие с порядком выдвижения кандидатов в депутаты М[...], оговоренным в статье 87 Конституционного закона. Считая уведомление ЦИК от 10 декабря 2020 года проявлением незаконного бездействия, Ф[...] обратился в специализированную судебную коллегию Верховного Суда с вышеназванным заявлением лишь 28 декабря 2020 года, то есть по истечении десятидневного срока, установленного пунктом 9 статьи 20 Конституционного закона для оспаривания решения, действий (бездействия) избирательной комиссии.

При таких обстоятельствах судья специализированной судебной коллегии Верховного Суда правомерно указал, что установленный законом десятидневный срок обжалования на момент обращения заявителем в суд истёк. Возможность же восстановления этого срока Конституционным законом не предусмотрена.

В силу части 3 статьи 427 ГПК не может быть отменено правильное по существу решение суда по одним лишь формальным соображениям. Доказательств же существенного нарушения судом первой инстанции норм права, влекущего признание оспариваемого судебного акта неправосудным, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь частью 4 статьи 288, подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

п о с т а н о в и л а :

Определение судьи специализированной судебной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан от 31 декабря 2020 года оставить в силе, кассационную жалобу Ф[...] оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его оглашения, дальнейшему обжалованию, опротестованию не подлежит.

Председательствующий

Е. Исмаилов С. Абдолла А. Савинова

Судьи

Копия верна. Судья С. Абдолла