ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2026 года

6003-26-00-4к/708

город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего –cудьи Нуралиева Е.М., судей –Кудековой Л.С., Манжуевой Ш.С.,

с участием: представителя истца Б[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску О[...] к частному судебному исполнителю исполнительного округа Акмолинской области (далее – ЧСИ, судебный исполнитель) Ш[...], с привлечением заинтересованного лица: акционерное общество «Народный банк Казахстана» о принуждении принять благоприятный административный акт о прекращении исполнительного производства,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца на решение специализированного межрайонного административного суда Акмолинской области от 4 декабря 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Акмолинского областного суда от 13 января 2026 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим административным иском к ЧСИ Ш[...]

Решением специализированного межрайонного административного суда (далее – СМАС) Акмолинской области от 4 декабря 2025 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Акмолинского областного суда от 13 января 2026 года, в удовлетворении административного иска О[...] отказано.

В кассационной жалобе представитель истца, указывая на допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального и процессуального права, просит отменить состоявшиеся судебные акты и отказать в удовлетворении иска.

Доводы жалобы основаны на том, что взыскиваемая в рамках исполнительного производства задолженность образовалась, когда О[...] занималась предпринимательской деятельностью и была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (далее – ИП). Однако в 2021 году О[...] была снята с учёта в качестве ИП по инициативе налогового органа. Несмотря на это, взыскание долгов истца, образовавшихся в период её предпринимательской деятельности, продолжает производиться из её личного имущества и доходов, что они считают неправильным.

Ответчик и заинтересованное лицо были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания путем направления судебного извещения, однако на суд кассационной инстанции не явились.

От ответчика ЧСИ Ш[...] поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу статей 112, 115 Административного процедурнопроцессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения. С учетом надлежащего извещения неявка сторон без уважительных причин не является препятствием к рассмотрению дела в суде кассационной инстанции. Заслушав пояснения представителя истца Б[...], поддержавшего доводы жалобы, изучив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела и доводы жалобы, кассационный суд приходит к следующему.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования по административным делам определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящим Кодексом. В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта. Такие нарушения по данному делу судами не допущены. Как следует из материалов дела, в производстве ЧСИ Ш[...] на исполнении находится исполнительное производства № 4/18-11-2520 от 5 января 2018 года о взыскании с ИП О[...] С[...] в пользу АО «Народный Банк Казахстана» сумму задолженности в размере 82 548 484,14 тенге.

Должнику 8 августа 2022 года вручено уведомление об исполнении исполнительного документа, однако в установленный срок требование не исполнено.

В рамках исполнения судебным исполнителем приняты меры по обеспечению исполнения исполнительных документов в виде наложения ареста на банковские счета, на имущество должника ИП О[...], вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Республики Казахстан до погашения задолженности в полном объеме.

В рамках исполнительного производства частично погашена сумма в размере 76 311,96 тенге.

29 июня 2023 года исполнительное производство приостановлено в связи с подачей иска о банкротстве физического лица.

28 февраля 2024 года исполнительное производство возобновлено в связи с отказом в иске о банкротстве.

23 октября 2025года истцом подано заявление о прекращении данного исполнительного производства.

Письменным ответом от 28 октября 2025 года ЧСИ Ш[...] отказано в прекращении данного исполнительного производства.

Не согласившись с письменным отказом ответчика, истец обратилась в суд о принуждении ЧСИ принять благоприятный административный акт, а именно постановление о прекращении исполнительного производства по исполнительному листу о взыскании с О[...] в пользу АО «Народный Банк Казахстана» долга в размере 82 548 484,14 тенге.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что основная задолженность перед Банком сформировалась согласно решению суда от 3 октября 2013 года в период деятельности истца в качестве ИП.

Также решением суда установлено, что должник О[...] имеет ежемесячный доход, а также на праве собственности следующее недвижимое имущество: квартиру, расположенную по адресу: Акмолинская область, [...]; многоквартирный жилой дом с земельным участком, расположенный по адресу: город Астана, [...], н.п. № 1.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, исходил из того, что оспариваемые истцом действия ответчика соответствуют требованиям законодательства Республики Казахстан, совершены в пределах его компетенции и при наличии к тому законных оснований.

Частью первой статьи 7 АППК заложен принцип законности, согласно которому административный орган, должностное лицо осуществляют административные процедуры в пределах своей компетенции и в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

Нижестоящими судами установлено, что в производстве ЧСИ находится исполнительное производство о взыскании задолженности с ИП О[...] в пользу Банка, то прекращение в ИП в 2021 году не является основанием для замены должника и прекращения исполнительного производства.

Основания для прекращения исполнительного производства должны соответствовать статье 47 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон), который является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Сам факт прекращения ИП к таким основаниям не относится.

В связи с чем, совершение исполнительных действий в отношении принадлежащего имущества должника - физического лица является правомерным на основании статьи 40 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, то есть ИП не является отдельным юридическим лицом и после снятия с регистрации в качестве ИП лицо не освобождается от долгов.

Ввиду изложенного кассационный суд соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии правовых оснований для удовлетворений иска, поскольку прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не прекращает обязательств, возникших в период осуществления предпринимательской деятельности, и не освобождает должника от ответственности по ним принадлежащим ей имуществом в порядке, установленном законом.

Поскольку обстоятельства по делу судами первой и апелляционной инстанций установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены оспариваемых судебных актов кассационный суд не находит, в связи с чем кассационная жалоба представителя истца подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного административного суда Акмолинской области от 4 декабря 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Акмолинского областного суда от 13 января 2026 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца Б[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Е. Нуралиев

Судьи

Л.Кудекова

Ш. Манжуева