6001-23-00-6ап/2648

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 декабря 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи – Баймаханова С.У.,

судей – Данияровой Ш.Т., Умралиева Е.Д.,

с участием представителя истца Н[...],

представителя ответчика - коммунального государственного учреждения «Управление государственных закупок Кызылординской области (далее - Управление) - Әлшерова Д.Қ.,

представителя заинтересованного лица – Ұ[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «З[...]» (далее – Товарищество) к Управлению, коммунальному государственному учреждению «Кызылординский отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог » (далее - Отдел) об обжаловании протокола итогов конкурса государственных закупок, поступившее по кассационной жалобе заинтересованного лица – ТОО «О[...]» на решение специализированного межрайонного административного суда Кызылординской области от 13 июля 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Кызылординского областного суда от 10 августа 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Товарищество обратилось в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что конкурсная заявка ТОО «О[...]» не соответствует требованиям конкурсной документации в части обладания материальными ресурсами.

Решением специализированного межрайонного административного суда Кызылординской области от 13 июля 2023 года иск удовлетворен.

Постановлено: признать незаконным и отменить протокол итогов конкурса государственных закупок №9278637-ОК-1 от 20 марта 2023 года по лоту №59688240-ОК1, проведенный Управлением.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Кызылординского областного суда от 10 августа 2023 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заинтересованное лицо, не соглашаясь с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права, просит их отменить с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с требованиями части второй статьи 426 ГПК при оставлении апелляционных жалобы, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

В силу части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Судами нарушения, влекущие пересмотр судебных актов, при рассмотрении дела не допущены.

Из материалов дела следует, что Управлением объявлен конкурс по государственным закупкам работ по ремонту, благоустройству территории, Заказчиком которых является Отдел.

Согласно протоколу об итогах конкурса №9278637-ОК-1 от 20 марта 2023 года победителем конкурса признано ТОО «О[...]».

Не соглашаясь с итогами конкурса, истец оспорил данный протокол в республиканское государственное учреждение «Департамент внутреннего государственного аудита по Кызылординской области» (далее-Департамент).

По результатам камерального контроля 13 апреля 2023 года Департаментом вынесено уведомление об устранении нарушений (далее – Уведомление) согласно которому ТОО «О[...]» необоснованно допущено к конкурсу.

ТОО «О[...]» подана жалоба в республиканское государственное учреждение «Комитет внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – Комитет).

По результатам контроля качества камерального контроля и рассмотрения жалобы 27 апреля 2023 года Комитетом направлено заключение об отмене Уведомления.

Не соглашаясь с указанными действиями, истец обратился в суд с настоящим иском.

Местные суды, удовлетворяя требования истца, мотивировали тем, что материальные ресурсы ТОО «О[...]» не соответствуют квалификационным требованиям по конкурсной заявке.

Судами принято во внимание, что представленный ТОО «О[...]» мини погрузчик универсальный АNT-1000.01 не соответствует требованиям технической спецификации и по своим характеристикам не может выполнять все виды требующихся работ.

Кроме того судами установлено, что заявленный ТОО «О[...]» бортовой автомобиль «ГАЗ 2747» не зарегистрирован за арендодателем Б[...]. и по данным регистрирующего органа снят с учета 14 февраля 2022 года.

При указанных обстоятельствах выводы местных судов об удовлетворении требований истца являются законными и обоснованными и полностью соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Учитывая отсутствие в кассационной жалобе новых доводов, судебная коллегия считает, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Кызылординской области от 13 июля 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Кызылординского областного суда от 10 августа 2023 года по данному делу оставить в силе. Кассационную жалобу ТОО «О[...]» оставить без удовлетворения.

С. Баймаханов Ш. Даниярова Е. Умралиев

Председательствующий Судьи

Копия верна. Судья

Ш.Даниярова