6001-23-00-6ап/1792

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 января 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Дуйсенбаева Г.Б.,

судей – Данияровой Ш.Т., Калашниковой И.А.,

с участием представителя истца С[...],

представителя ответчика Ж[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Б[...] к РГУ «Комитет национальной безопасности Республики Казахстан» об устранении нарушения путем доначисления выплаченных жилищных компенсаций со дня поступления на службу с учетом всех членов семьи, проживавших на тот период с ним, и выплаты разницы сумм, принять административный акт об отмене ранее принятых актов государственного органа об отказе в доначислении единовременных жилищных выплат,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца на определение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 18 апреля 2023 года, определение судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 6 июня 2023 года,

У С Т А Н О В И Л А :

Б[...] обратился в суд с вышеуказанным иском к РГУ «Комитет национальной безопасности Республики Казахстан» и ходатайствовал о восстановлении срока обжалования.

Определением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 18 апреля 2023 года, оставленным в силе определением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 6 июня 2023 года, в удовлетворении ходатайства истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на предъявление иска отказано, административный иск возвращен.

В кассационной жалобе представитель истца просит отменить вышеуказанные определения нижестоящих судов, указывая, что возврат иска произведен необоснованно, выводы местных судов не соответствуют обстоятельствам дела.

Заслушав пояснения представителя истца С[...], поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражение представителя ответчика Ж[...], изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта. По данному делу такие основания не выявлены.

В силу части первой статьи 136 АППК, иски об оспаривании, о принуждении подаются в суд в течение месяца со дня вручения решения органа, рассматривающего жалобу по результатам рассмотрения жалобы.

В случае, если законом не предусмотрен досудебный порядок или отсутствует орган, рассматривающий жалобу, иск подается в течение одного месяца со дня вручения административного акта или с момента доведения до сведения в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Республики Казахстан.

Согласно части седьмой статьи 136 АППК, пропущенный по уважительной причине срок на подачу иска может быть восстановлен судом по правилам ГПК. Причины пропуска сроков на подачу иска в суд и их значение для правильного разрешения административного дела выясняются судом в предварительном слушании.

В соответствии с подпунктом 15) части второй статьи 138 АППК суд выносит определение о возвращении иска, если отказано в восстановлении пропущенного срока на предъявление иска.

Местные суды, отказывая истцу в восстановлении пропущенного срока обжалования, сделали вывод, что пропуск срока на подачу иска является процессуальным упущением истца, отсутствуют уважительные причины.

Судебная коллегия считает, что отказ местных судов в восстановлении срока обжалования действий судебного исполнителя является законным и обоснованным, поскольку причина пропуска срока обращения в суд неуважительная.

Судами достоверно установлено, что Б[...] проходил службу в органах национальной безопасности и в 2014 году решением жилищной комиссии Департамента комитета национальной безопасности города Алматы признан получателем единовременных жилищных выплат, сумма которых составила 4 500 738 тенге.

До настоящего времени вышеуказанное решение жилищной комиссии не отменено и имеет юридическую силу.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что оспариваемое истцом решение жилищной комиссии ответчика было известно в 2014 году, однако в суд с данным иском обратился в 2023 году, то есть по истечении установленного АППК срока.

Согласно части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным для постановления суда апелляционной инстанции.

Часть вторая статьи 426 ГПК предусматривает, что при оставлении апелляционных жалоб, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

Доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были рассмотрены судом апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Новые доводы в кассационной жалобе не приведены. Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы права применены правильно, оснований для отмены оспариваемых судебных актов коллегия не находит. Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК Республики Казахстан, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 18 апреля 2023 года, определение судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 6 июня 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца С[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий Дуйсенбаев Г.Б. Судьи Даниярова Ш.Т. Калашникова И.А. Копия верна. Судья Дуйсенбаев Г.Б.