ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 сентября 2025 года дело 6003-25-00-4к/1193 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи Тулеева Е.Б.,

судей Айнакуловой Р.М., Кабдрахмановой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Гайсиной Майры к частному судебному исполнителю Абугалиеву Алмасу Рашидовичу о признании незаконными постановлений, действий, бездействия, возложении обязанности вернуть взысканные средства, прекратить исполнительное производство,

поступившее по кассационным жалобам представителя истца Утегалиева Б.У. о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда Атырауской области от 27 ноября 2024 года, определения специализированного межрайонного административного суда Атырауской области от 27 ноября 2024 года, постановления судебной коллегии по административным делам Атырауского областного суда от 11 февраля 2025 года, определения судебной коллегии по административным делам Атырауского областного суда от 11 февраля 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Гайсина М. обратилась в суд с иском к ЧСИ Абугалиеву А.Р о признании незаконными вынесенных 3 октября 2024 года постановлений о возбуждении исполнительного производства №975/24-23-2199; об истребовании информации о номерах банковских счетов и наличии денег на них, сведений о характере и стоимости имущества, находящегося в банках, организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, а также в страховых организациях, и наложении ареста на них; о запрете должнику совершать определенные действия; возложении обязанности вернуть взысканные средства в размере 1 141 тенге, прекратить исполнительное производство от 3 октября 2024 года №975/24-23-2199, мотивируя требования тем, что исполнительное производство возбуждено незаконно по исполнительному документу, не вступившему в законную силу, исполнительная надпись не была направлена Гайсиной М. и не соответствует требованиям, нотариусом не соблюден принцип территориальности.

Решением специализированного межрайонного административного суда Атырауской области от 27 ноября 2024 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Атырауского областного суда от 11 февраля 2025 года, отказано в удовлетворении административного иска Гайсиной М. Определением специализированного межрайонного административного суда Атырауской области от 27 ноября 2024 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам Атырауского областного суда от 11 февраля 2025 года, административный иск Гайсиной М. о признании незаконными извещения о временном ограничении на выезд из Республики Казахстан от 3 октября 2024 года, постановления о приостановлении исполнительного производства от 7 ноября 2024 года, бездействия по несоблюдению требований о своевременной необходимости извещения сторон об исполнительных действиях, бездействия по неосуществлению своевременной регистрации исполнительных действий в государственной автоматизированной информационной системе по исполнительному производству, невкладыванию в электронное исполнительное производство актов, протоколов и иных документов, бездействия по невынесению постановления о принятии исполнительного документов возвращен как неподлежащий рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

В кассационной жалобе ответчик, указывая на необоснованность выводов судов, неправильное применение норм материального и процессуального права, просит отменить состоявшиеся судебные акты. Лица, участвующие в административном деле, извещенные надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) не является препятствием к проведению судебного заседания.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу судами не допущены.

29 августа 2024 года нотариусом Атырауской области Карбозовой Г.З. учинена исполнительная надпись о взыскании с Гайсиной Майры в пользу АО «Home Gredit Bank» задолженности в сумме 1 195 219 тенге, расходов по совершению исполнительной надписи в сумме 14 483 тенге, всего 1 209 702 тенге.

3 октября 2024 года на основании исполнительной надписи № 07900012992/497 от 29 августа 2024 года, поступившей из нотариальной палаты 1 октября 2024 года, постановлениями ЧСИ Абугалиева А.Р. возбуждено исполнительное производство № 975/24-23-2199, приняты меры принудительного исполнения в виде истребования информации о номерах банковских счетов и наличии денег на них, сведений о характере и стоимости имущества, находящегося в банках, организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, а также в страховых организациях, наложении ареста на них, о запрете должнику совершать определенные действия.

3 октября 2024 года составлено и вложено в портал АИС ОИП электронное извещение о возбуждении исполнительного производства о взыскании с Гайсиной М. в пользу взыскателя суммы задолженности в размере 1 209 702 тенге и разьяснены права и обязанности должника.

15 октября 2024 выставлено инкассовое распоряжение на сумму задолженности в размере 1 209 702 тенге.

16 октября 2024 года ответчиком направлено истцу уведомление о возможности принятия меры в виде временного ограничения на выезд из Республики Казахстан после истечения пяти рабочих дней со дня извещения. Административный иск основан на незаконности возбуждения исполнительного производства ввиду предъявления к исполнению исполнительного документа, не вступившего в законную силу.

В соответствии с пунктом 1-1 статьи 11 Закона Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года № 261-IV «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее - Закон) исполнительные документы могут быть предъявлены к принудительному исполнению не ранее пяти рабочих дней после вступления в законную силу, за исключением документов, предусмотренных подпунктом 4) пункта 1 настоящей статьи.

Положения данной нормы соблюдены судебным исполнителем при возбуждении исполнительного производства.

Так, согласно ответу АО «Национальные информационные технологии» от 12 ноября 2024 года 29 августа 2024 года на зарегистрированный за истцом абонентский сотовый номер +7701 471 36 20 направлено СМС уведомление о совершении исполнительной надписи в отношении Гайсиной по делу №07900-012992/497.

В соответствии с подпунктом 3) пункта 1-1 статьи 92-6 Закона Республики Казахстан от 17 июля 1997 года № 155 «О нотариате» (далее - Закон о нотариате) копия исполнительной надписи считается полученной, если она направлена должнику с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование доставки.

Должник согласно пункту 2 статьи 92-6 Закона о нотариате вправе в течение десяти рабочих дней со дня получения копии исполнительной надписи направить нотариусу, совершившему исполнительную надпись, возражения против заявленного требования в письменном виде с уведомлением.

При поступлении уведомления о вручении копии исполнительной надписи должнику и в случае, если в установленный срок от должника не поступит к нотариусу возражение, нотариус выдает взыскателю исполнительную надпись либо по его заявлению направляет ее для исполнения в соответствующий орган юстиции либо в региональную палату частных судебных исполнителей по территориальности или частному судебному исполнителю, выбранному взыскателем (пункт 1 статьи 92-7 Закона о нотариате). Гайсина М. получила исполнительную надпись 29 августа 2024 года, следовательно, она вправе была в течение 10 рабочих дней, со 2 по 13 сентября 2024 года, направить возражение.

В связи с тем, что Гайсина М. не направила в установленный срок возражение, исполнительная надпись вступила в законную силу 16 сентября 2024 года. Тогда как ответчиком исполнительное производство возбуждено 3 октября 2024 года по истечении 17 рабочих дней с момента вступления в законную силу исполнительного документа.

При таких обстоятельствах суды верно резюмировали о законности постановления о возбуждении исполнительного производства от 3 октября 2024 года, принятых мер принудительного исполнения, необоснованности требований по их отмене, а также требований о прекращении исполнительного производства и возврате удержанных инкассовым распоряжением денег, и правильно отказали в удовлетворении иска. Возвращая административный иск Гайсиной М. как неподлежащий рассмотрению в порядке административного судопроизводства на основании подпункта 11) части 2 статьи 138 АППК, суды верно указали, что постановление о приостановлении исполнительного производства от 7 ноября 2024 года в течение одного рабочего дня согласно подпункту 13) статьи 42 Закона ввиду его истребования судом по делу не нарушает права истца, а извещение о временном ограничении на выезд от 3 октября 2024 года и оспариваемые иные деяния в виде бездействия не являются административным актом и административными бездействиями согласно подпунктам 4), 5) части первой статьи 4 АППК.

Поскольку обстоятельства по делу судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены оспариваемых судебных актов суд кассационной инстанции не находит.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба истца подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного административного суда Атырауской области от 27 ноября 2024 года, определение специализированного межрайонного административного суда Атырауской области от 27 ноября 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Атырауского областного суда от 11 февраля 2025 года, определение судебной коллегии по административным делам Атырауского областного суда от 11 февраля 2025 года оставить в силе. Кассационные жалобы представителя истца Утегалиева Б.У. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Е. Тулеев

Судьи

Р. Айнакулова

Н. Кабдрахманова