№6001-23-00-6ап/1188 (2)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 апреля 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - председателя коллегии Тукиева А.С., судей - Ермагамбетовой Ж.Б., Альжанова Г.У.,

рассмотрев с участием: представителей:

истца Общественного объединения «Федерация Кокпар Атырауской области» (далее - Федерация) - Е[...],

ответчика ГУ «Управление физической культуры и спорта Атырауской области» (далее - Управление) - С[...],

заинтересованного лица ГУ «Комитет по делам спорта и физической культуры Министерства туризма и спорта Республики Казахстан» - Ч[...], С[...], М[...], К[...], представителя ОО «Федерация национальных видов спорта Атырауской области» (далее- ФНВС) - М[...],

в открытом судебном заседании административное дело по иску Федерации к Управлению о признании незаконным отказа в аккредитации от 27 мая 2022 года, возложении обязанности выдать свидетельство об аккредитации по виду спорта «Кокпар»,

поступившее с кассационной жалобой истца на постановление судебной коллегии по административным делам Атырауского областного суда от 14 марта 2023 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Федерация обратилась с вышеуказанным иском к Управлению.

Решением специализированного межрайонного административного суда Атырауской области от 20 октября 2022 года иск удовлетворен.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Атырауского областного суда от 14 марта 2023 года решение суда первой инстанции отменено с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

В кассационной жалобе истец просит отменить постановление апелляционной инстанции с оставлением в силе решения суда первой инстанции, указывая на нарушение норм материального и процессуального права.

Заслушав пояснения представителя истца, поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения представителя ответчика, мнение заинтересованных лиц, исследовав материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса (далее - АППК) порядок кассационного обжалования по административным делам определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК). В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу судом апеляционной инстанции не допущены.

Факты и обстоятельства дела подробно приведены в судебных актах.

Разрешая спор и отказывая в иске, апелляционная инстанция, руководствуясь статьей 1 Закона «О физической культуре и спорте», пунктом 14 Правил аккредитации спортивных федераций, утвержденных приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 27 ноября 2014 года №121, пришла к правильному выводу о законности действий ответчика по отказу в выдаче истцу свидетельства об аккредитации по виду спорта «Кокпар» от 27 мая 2022 года по основанию наличия ранее выданного в 2016 году свидетельства об аккредитации ФНВС. Согласно Правил на территории административно-территориальной единицы области подлежит аккредитации по виду (видам) спорам только одна местная спортивная федерация.

Ссылка автора кассационной жалобы на приказ Министра культуры и спорта РК от 26 февраля 2021 года №52 «Об утверждении перечня национальных видов спорта» (далее - Приказ) коллегией отклонена, поскольку данный приказ издан после получения ФНВС свидетельства об аккредитации и не имеет обратной силы.

Отсутствие в свидетельстве об аккредитации ФНВС указания на конкретный вид спорта «Кокпар» не свидетельствует об отсутствии аккредитации, так как данный вид спорта относится к национальным видам спорта, на которое выдано свидетельство. Развитие данного вида спорта прямо отражено в уставе юридического лица. Также коллегия принимает во внимание, что не перечисление видов спорта в свидетельстве 2016 года не может быть поставлено в вину ФНВС и законодательство не требует получение им нового свидетельства после утверждения Приказа.

Доводы кассационной жалобы истца о прекращении действия свидетельства об аккредитации 2016 года несостоятельны.

Из пояснений представителя Управления на заседании кассационной инстанции следует, что свидетельство об аккредитации 2021 года по виду спорта «Кокпар», выданное ФНВС было отозвано по причине ее ошибочной выдачи и наличии свидетельства 2016 года.

Кроме того, в силу пункта 33 Правил отзыв ранее выданного свидетельства осуществляется на основании постановления местного исполнительного органа. Решение об отзыве свидетельства ФНВС 2016 года местным исполнительным органом не выносилось.

В силу части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным настоящим Кодексом для постановления суда апелляционной инстанции.

Частью второй статьи 426 ГПК предусмотрено, что при оставлении жалобы без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в судебные акты либо их отмены.

Поскольку обстоятельства по делу установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения постановления коллегия не находит.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление судебной коллегии по административным делам Атырауского областного суда от 14 марта 2023 года по данному делу оставить в силе, кассационную жалобу истца Общественного объединения «Федерация Кокпар Атырауской области» - без удовлетворения.

А.Тукиев Г.Альжанов Ж.Ермагамбетова

Председательствующий Судьи

Копия верна Судья

Ж. Ермагамбетова