6001-22-00-6ап/2392

ЧАСТНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 мая 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Қайыпжан Н.Ү.,

судей – Нажмиденова Б.Т., Нурбаева Г.К.,

рассмотрев с участием прокурора Д[...], представителя истца К[...], представителей ответчика Ж[...], Х[...], представителей заинтересованного лица Н[...], А[...]

в открытом судебном заседании административное дело по иску ТОО «НСЛ[...]» (далее – Товарищество) к РГУ «Департамент государственных доходов по Туркестанской области» (далее – Департамент), заинтересованному лицу РГУ «Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» о признании незаконным уведомления о результатах проверки,

поступившее по кассационной жалобе ответчика на решение специализированного межрайонного административного суда Туркестанской области от 9 июня 2022 года и постановление судебной коллегии по административным делам Туркестанского областного суда от 28 сентября 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Товарищество обратилось в суд с иском к Департаменту о признании незаконным уведомления о результатах проверки от 23 февраля 2022 года.

Решением специализированного межрайонного административного суда Туркестанской области от 9 июня 2022 года иск удовлетворен.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Туркестанского областного суда от 28 сентября 2022 года решение суда оставлено в силе.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан от 4 мая 2023 года постановление суда апелляционной инстанции отменено, дело направлено на новое рассмотрение в судебную коллегию по административным делам Туркестанского областного суда в ином составе.

Материалами дела установлено, что в июне 2021 года Департаментом в отношении Товарищества проведена комплексная налоговая проверка за период с 2018 года по 2020 год. Затем в октябре 2021 года Комитетом государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан назначена внеплановая налоговая проверка за период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года.

Согласно части первой статьи 270 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее по тексту – ГПК) при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести и направить частное определение, а если нарушения допущены со стороны государственных органов, должностных лиц и государственных служащих, суд выносит и направляет частное определение соответствующим организациям, должностным или иным лицам, выполняющим управленческие функции, которые обязаны в месячный срок сообщить о принятых ими мерах. В ходе рассмотрения данного дела судебной коллегией установлены факты грубого нарушения Департаментом требований налогового законодательства Республики Казахстан.

Установлено, что главным специалистом Департамента Н[...] 28 июня 2021 года в отношении Товарищества проведена комплексная налоговая проверка и составлен акт документальной налоговой проверки.

В акте документальной налоговой проверки указано, что в отношении Товарищества будет вынесено уведомление в случае признания договора купли-продажи недействительным между Товариществом и поставщиками на основании решения суда. При этом им не дана соответствующая оценка взаиморасчетам между Товариществом и его поставщиками.

Таким образом, главный специалист Департамента Н[...] в ходе проверки зная, что Товариществом нарушены нормы налогового законодательства, не принял соответствующие меры по результатам налоговой проверки. В соответствии с подпунктом 1) части 1 статьи 129 АППК по иску об оспаривании бремя доказывания несет ответчик, принявший обременительный административный акт.

При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции считает необходимым обратить внимание руководителя РГУ «Департамент государственных доходов по Туркестанской области» на отмеченные в настоящем определении грубые нарушения законности, допущенные должностными лицами Департамента, в целях недопущения их в будущем. Согласно положениям статьи 4 ГПК одной из задач судопроизводства является предупреждение правонарушений и формирование в обществе уважительного отношения к закону и суду, которые суд решает путем вынесения частных определений.

Руководствуясь статьей 270 ГПК, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан

ОПРЕДЕЛИЛА:

Довести до сведения руководителя РГУ «Департамент государственных доходов по Туркестанской области» о допущенных нарушениях закона для принятия соответствующих мер реагирования.

О результатах рассмотрения настоящего определения и принятых мерах в месячный срок сообщить в Верховный Суд Республики Казахстан. Частное определение вступает в силу со дня оглашения.

Н. Қайыпжан

Председательствующий

Судьи

Б. Нажмиденов

Г. Нурбаев

Копия верна Судья

Н. Қайыпжан