6кп-13-24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 марта 2024 года город Астана

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Шермухаметова Б.Б.,

судей Курмангалиева Н.К., Маукен Е.,

с участием старшего прокурора Генеральной прокуратуры Республики Казахстан К[...],

защитника лица, привлеченного к административной ответственности адвоката Н[...],

представителя ГУ «Департамент полиции города Астаны» Т[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании в кассационном порядке дело об административном правонарушении в отношении Н[...] по части 1 статьи 608 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - КоАП),

поступившее по представлению исполняющего обязанности председателя судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан на постановления специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям города Астаны от 10 ноября 2023 года и судебной коллегии по уголовным делам суда города Астаны от 6 декабря 2023 года,

Постановлением специализированного суда по административным правонарушениям города Астаны от 10 ноября 2023 года Н[...] привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 608 КоАП и подвергнута административному взысканию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 7 лет.

Постановлением судебной коллегии по уголовным делам суда города Астаны от 6 декабря 2023 года постановление суда первой инстанции оставлено без изменения.

В представлении исполняющего обязанности председателя судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан предлагается пересмотреть вынесенные по делу судебные акты в кассационном порядке, ввиду нарушения единообразия в толковании и применении судами норм права.

Заслушав пояснения возражавшего против удовлетворения представления представителя уполномоченного органа, поддержавшего доводы представления Н[...], заключение прокурора, полагавшего представление подлежащим удовлетворению, коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии части 5 статьи 851 КоАП основаниями к пересмотру в кассационном порядке постановлений по делам об административных правонарушениях являются случаи, когда: 1) исполнение принятого постановления может привести к тяжким необратимым последствиям для жизни, здоровья людей либо для экономики и безопасности Республики Казахстан; 2) принятое постановление нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы; 3) принятое постановление нарушает единообразие в толковании и применении судами, уполномоченными органами (должностными лицами) норм права. Такие основания по данному делу имеются.

Из материалов дела следует, что 22 марта 2022 года в 01 час 30 минут Н[...], управляя автомобилем марки «ToyotaCamry» с государственным номером [...], была остановлена сотрудниками полиции в городе Астане. Заключением медицинского освидетельствования установлен факт нахождения Н[...] в состоянии алкогольного опьянения легкой степени. Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Н[...] протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 608 КоАП.

Рассмотрев дело, суд пришел к выводу о доказанности вины Н[...] в совершении правонарушения. Данный судебный акт постановлением апелляционной инстанции оставлен без изменения.

Вместе с тем, по делу допущено нарушение требований части 1 статьи 62 КоАП, что лицо не подлежит привлечению к административной ответственности по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Течение срока наложения административного взыскания за административное правонарушение приостанавливается с момента назначения экспертизы, на период рассмотрения актов прокурорского надзора и реагирования, вынесения определения о приводе лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также направления дела в суд или должностному лицу государственного органа, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях.

Исчисление этих сроков возобновляется с момента получения результатов экспертизы, со дня принятия решения по акту прокурорского надзора и реагирования, а также фактического доставления лица, привлекаемого к административной ответственности, в орган (к должностному лицу), исполняющий определение о приводе.

Общий срок привода не может превышать более одного месяца (часть 5 статьи 62 КоАП).

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности согласно подпункту 5) части 1 статьи 741 КоАП признается обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Согласно материалам дела правонарушение имело место 22 марта 2022 года. В суд дело об административном правонарушении передано 26 марта 2022 года. Определение суда о передаче протокола об административном правонарушении и всех материалов дела в отношении Н[...] по подведомственности в Управление административной полиции Департамента полиции города Нур-Султана до исполнения определения суда о принудительном приводе вынесено 26 марта 2022 года.

В дальнейшем, 1 апреля 2022 года в уполномоченный орган поступили материалы, которые находились там до 6 октября 2023 года, несмотря на общий месячный срок привода.

По существу судом первой инстанции данное дело было рассмотрено 10 ноября 2023 года. При этом определение о приводе лица, в отношении которого ведется производство по делу, приостанавливающее срок давности, в материалах дела отсутствует. Таким образом, по указанному делу лицо привлечено к ответственности по прошествии более двух месяцев с даты правонарушения, что прямо нарушает требование части 1 статьи 62 КоАП.

В связи с необеспечением единообразия в толковании и применении норм права на основании подпункта 3) части 5 статьи 851 КоАП коллегия приходит к выводу о необходимости отмены постановлений судов с прекращением производства по делу. Представление исполняющего обязанности председателя судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьей 851 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, судебная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан,

П О С Т А Н О В И Л А :

Постановления специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям города Астаны от 10 ноября 2023 года и судебной коллегии по уголовным делам суда города Астаны от 6 декабря 2023 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 608 КоАП в отношении Н[...] прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Представление исполняющего обязанности председателя судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан удовлетворить.

Председательствующий Б. Шермухаметов Судьи Н. Курмангалиев Е. Маукен Копия верна. Судья Е.Маукен