6001-21-00-3гп/564

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

9 февраля 2022 года город Нур-Султан

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи Токтаровой Б.Ж. судей Кейкибасовой З.Б., Одинцовой М.В.,

с участием представителя истца С[...],

представителя ответчика О[...]

рассмотрев посредством мобильной видеоконференцсвязи в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А[...] к государственному учреждению «Отдел жилищных отношений города Караганды» об изменении условий договора уступки права требования (цессии) без номера и без даты,

поступившее по ходатайству руководителя государственного учреждения «Отдел жилищных отношений города Караганды» А[...] о пересмотре решения районного суда №2 Казыбекбийского района города Караганды от 4 марта 2021 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам Карагандинского областного суда от 20 мая 2021 года,

У С Т А Н О В И Л А:

А[...] обратился в суд с иском к государственному учреждению «Отдел жилищных отношений города Караганды» (далее - Отдел жилищных отношений) об изменении условий договора уступки права требования (цессии) (далее - договор цессии) без номера и без даты.

Решением районного суда № 2 Казыбекбийского района города Караганды от 4 марта 2021 года иск удовлетворен частично.

Приняты пункты договора цессии в редакции Цедента:

пункт 1.1. «В результате чрезвычайной ситуации, возникшей на жилищном комплексе «Бесоба» (далее - ЖК «Бесоба») Цедент уступает в счет предоставления А[...] пятикомнатной квартиры, площадью 220 кв.м, согласно списку лиц, которым выделены денежные средства из резерва Правительства Республики Казахстан для предоставления жилья в соответствие с Постановлением Правительства Республики Казахстан, а Цессионарий принимает право требования стоимости жилья по адресу: район «Казыбек би», учетный квартал 137, участок №[...], дом №[...], квартира №[...] (ЖК Бесоба) с виновного лица, именуемого в дальнейшем «Причинитель ущерба»;

пункт 2.1.1. «В целях исполнения мероприятий по предотвращению ситуации, угрожающей политической, экономической и социальной стабильности, жизни, здоровью людей, предоставить Цеденту в собственность пятикомнатную квартиру площадью 220 кв.м, взамен жилья, указанного в пункте 1.1. настоящего договора до 31 декабря 2021 года». В остальной части в удовлетворении иска отказано.

В возмещение судебных расходов по оплате госпошлины с Отдела жилищных отношений в пользу А[...] взыскано 2778 тенге.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Карагандинского областного суда от 20 мая 2021 года решение оставлено без изменения. Дополнительным постановлением судебной коллегии по гражданским делам Карагандинского областного суда от 27 мая 2021 года решение суда в части взыскания госпошлины в размере 2778 тенге с Отдела жилищных отношений в пользу А[...] дополнено словами: «возврат госпошлины осуществляется в порядке пункта 4 статьи 108 Налогового кодекса Республики Казахстан».

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан от 14 сентября 2021 года ходатайство заместителя акима города Караганды О[...] о пересмотре решения суда первой и постановления апелляционной инстанций возвращено лицу, его подавшему, без рассмотрения. Кассационное производство прекращено.

В ходатайстве руководитель Отдела жилищных отношений А[...], ссылаясь на нарушение норм материального права, просит отменить решение суда первой инстанции в части принятия пунктов договора цессии в редакции цедента и в части взыскания с Отдела жилищных отношений в пользу А[...] судебных расходов по оплате госпошлины в размере 2 778 тенге; отменить постановление апелляционной инстанции в части оставления без изменения решения первой инстанции. В этой части принять новое решение об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

В отзыве на ходатайство представитель истца просит вынесенные по делу судебные акты оставить в силе.

Заслушав пояснения представителя ответчика, поддержавшего доводы ходатайства, представителя истца, возражавшего против доводов ходатайства, исследовав материалы гражданского дела, судебная коллегия Верховного Суда (далее – судебная коллегия) приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По делу такие основания установлены.

Согласно подпункту 4) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» жилище из коммунального жилищного фонда или жилища, арендованные местными исполнительными органами в частном жилищном фонде, предоставляются нуждающимся в жилье и состоящим на учете гражданам Республики Казахстан, единственное жилище которых признано аварийным в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Из материалов дела следует, что на основании договора долевого строительства от 20 сентября 2007 года, заключенного между товариществом с ограниченной ответственностью «К[...]» (далее - ТОО «К[...]») и А[...], последний являлся дольщиком при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: город Караганда, учетный квартал 137, участок №[...], дом №[...], квартира №[...] (ЖК «Бесоба») с общей ориентировочной/проектной площадью квартиры 220 кв.м.

Общая сумма участия дольщика в финансировании строительства жилого дома в размере 16 874 000 тенге была внесена истцом на счет ТОО «К[...]» полностью.

4 апреля 2012 года произошло обрушение части дома №[...] ЖК «Бесоба», что подтверждается актом уполномоченного органа от 26 апреля 2012 года. Обрушение отнесено к техногенной чрезвычайной ситуации местного масштаба.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 октября 2012 года из резерва Правительства Республики Казахстан были выделены средства на строительство начального этапа нулевого цикла многоэтажных жилых домов в городе Караганде для обеспечения жильем жителей аварийных домов ЖК «Бесоба».

Постановлением акима города Караганды №39/01 от 14 августа 2012 года «О мерах по ликвидации и предупреждению ситуации, угрожающей жизни и здоровью жителей учетного квартала 137 ЖК «Бесоба» ответчику поручено заключить с дольщиками договоры уступки права требования долга в целях возмещения затрат бюджета по строительству нового жилья, предназначенного для дольщиков ЖК «Бесоба» по рыночной стоимости со всеми улучшениями.

Решением районного суда №2 Казыбекбийского района города Караганды от 25 ноября 2019 года действия Отдела жилищных отношений по отказу в заключении договора цессии с А[...] признаны незаконными.

В этой связи Отдел жилищных отношений направил истцу оспариваемый проект договора цессии.

А[...] договор цессии подписал с протоколом разногласий, в котором пункты 1.1, 1.2, 2.2.1, 2.2.1, 2.2.4, 3.2, 4.1, 4.2, 4.4, 5.1 изложил в своей редакции.

Отдел жилищных отношений протокол разногласий не подписал,

поэтому А[...] обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции частичное удовлетворение иска мотивировал тем, что пункты 1.1, 2.1.1 договора цессии необходимо принять в редакции истца, поскольку предложенная им редакция позволяет понять, в чем заключается предмет договора цессии. Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия считает, что вынесенные по делу судебные акты подлежат отмене в удовлетворенной части иска.

Согласно статье 400 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее - ГК) в случаях, предусмотренных в пунктах 2 и 3 статьи 399 настоящего Кодекса, а также, если разногласия, возникшие при заключении договора были по соглашению сторон переданы на рассмотрение суда, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу статьи 318 ГК риск случайной гибели или случайного повреждения доли в возведенном жилом здании до ее передачи дольщику несет застройщик.

Пункт 1 статьи 1 Конституции провозглашает, что Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы.

В постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 21 декабря 2001 года №18/2 «Об официальном толковании пункта 1 статьи 1 Конституции Республики Казахстан» указано, что пункт 1 статьи 1 Конституции в части слов «Республика Казахстан утверждает себя… социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы» означает, что Республика Казахстан стремится к выполнению роли социального государства в соответствии с реальными возможностями государства.

Материалами дела установлено, что жилой дом, на строительство которого привлекались деньги А[...], был демонтирован в 2012 году в результате его обрушения, поэтому у последнего вещных прав на квартиру не возникло, а ответственность в данном случае должен нести застройщик.

Однако, несмотря на то, что государство обязательств перед истцом А[...] при заключении договора о долевом участии в строительстве не имело, но учитывая сложившуюся ситуацию стало принимать все возможные меры для того, чтобы обеспечить дольщиков и членов их семьи жильем исходя из принципа социальной справедливости. В предлагаемом проекте договора цессии пункты 1.1, 2.1.1 оспариваемого договора ответчиком предложено принять в следующих редакциях:

• условиям указанного договора цессии, в связи с чрезвычайной ситуацией, возникшей на ЖК «Бесоба», цедент (А[...]) уступает, цессионарий (Отдел жилищных отношений) принимает право требования стоимости жилья, расположенного по адресу: город Караганда, учетный квартал 137, участок №[...], дом №[...], квартира №[...] (ЖК «Бесоба»), с причинителя ущерба (виновное лицо);

• в целях исполнения мероприятий по предотвращению ситуации, угрожающей политической, экономической и социальной стабильности, жизни и здоровью людей, предоставить цеденту в собственность жилье, взамен жилья указанного в пункте 1.1. настоящего договора до 2020 года.

Действия, указанные в настоящем пункте, производятся только после окончания строительства другого жилья, предназначенного для жителей ЖК «Бесоба» (цедента) на средства, выделенные из резерва Правительства Республики Казахстан.

Анализ указанных пунктов позволяет сделать вывод, что предметом договора является право ответчика требовать от застройщика возврата вложенных истцом денег.

В свою очередь, ответчик обязался предоставить истцу жилье, которое по стоимости должно соответствовать размеру денежного требования, перешедшего к ответчику.

На заседании коллегии представитель ответчика О[...] пояснил, что А[...] из государственного жилищного фонда планируется предоставить двухкомнатную квартиру, площадь которой составляет в пределах до 58 кв.м., поскольку дополнительных резервов не имеется.

Таким образом, предложенная Отделом жилищных отношений редакция пунктов 1.1, 2.1.1 условий договора учитывает баланс интересов обеих сторон в сложившейся ситуации и не нарушает их права, свободы и законные интересы по договору цессии.

Поэтому, вынесенные по делу судебные акты подлежат отмене в части принятия пунктов 1.1, 2.1.1 договора цессии в редакции цедента, с вынесением в этой части нового решения об отказе в удовлетворении иска, поскольку выводы, изложенные в оспариваемых судебных актах основаны исключительно на доводах истца, в пользу которого принято решение, что недопустимо и прямо противоречит требованиям статьи 68 ГПК.

Согласно статье 117 ГПК, пункту 2 статьи 610 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) с А[...] в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 730 тенге от уплаты, которой освобожден заявитель при подаче ходатайства об оспаривании судебных актов в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 8) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан.

П О С Т А Н О В И Л А:

Решение районного суда №2 Казыбекбийского района города Караганды от 4 марта 2021 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам Карагандинского областного суда от 20 мая 2021 года изменить, отменить в части принятия пунктов 1.1, 2.1.1 договора цессии в редакции цедента.

В указанной части вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Взыскать с А[...] в доход государства государственную пошлину в сумме 730 (семьсот тридцать) тенге.

В остальной части судебные акты оставить в силе. Ходатайство руководителя Отдела жилищных отношений А[...] удовлетворить.

Председательствующий Б. Токтарова

Судьи З. Кейкибасова М. Одинцова