6001-24-00-6ап/1633, (2)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 января 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Альжанова Г.У.,

судей - Ермагамбетовой Ж.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием представителей:

истца Мухаметкаримовой Э.З., ответчика Досмырзаевой Н.Т., Өмірсерік М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску акционерного общества (далее - АО) «ForteBank» (далее - Общество) к республиканскому государственному учреждению (далее - РГУ) «Управление государственных доходов по Алматинскому району Департамента государственных доходов по городу Астане Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Управление) о признании решения №101000004821051 от 30 октября 2023 года о завершении процедуры внесудебного банкротства в отношении Жақсылық Абылайхана Егембердіұлы и признании его банкротом незаконным,

поступившее по кассационным жалобам ответчика на решение, частное определение специализированного межрайонного административного суда города Астаны 24 января 2024 года, постановление и определение судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 11 апреля 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанным требованием.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Астаны 24 января 2024 года иск удовлетворен.

Признано незаконным и отменено решение №101000004821051 от 30 октября 2023 года о завершении процедуры внесудебного банкротства и признании Жақсылық Абылайхана Егембердіұлы банкротом.

Одновременно в адрес руководства АО «ForteBank» вынесено частное определение об установленных нарушениях, допущенных сотрудниками филиала банка в городе Шымкент.

Постановлением и определением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 11 апреля 2024 года решение и частное определение суда первой инстанции оставлены без изменения. Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы административного дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения судами по данному делу допущены.

Судами установлено, что 16 ноября 2011 года между АО «ForteBank» (ранее - АО «Альянс Банк») в лице филиала в Шымкенте и Жақс~ылық А.Е. было заключено Генеральное кредитное соглашение~~ на сумму 1 351 600 тенге сроком до 15 ноября 2021 года для оплаты обучения. На основании соглашения заключены шесть договоров банковского займа на общую сумму 1 008 700 тенге.

Заемщик прекратил исполнение кредитных обязательств с декабря 2016 года. Задолженность по шести договорам составляет 2 184 451,65 тенге. 29 апреля 2023 года Жақсылық А.Е. обратился за процедурой внесудебного банкротства, которая была возбуждена 25 мая 2023 года.

Банк 29 мая 2023 года обратился к ответчику с просьбой о прекращении процедуры, но в этом было отказано.

30 октября 2023 года вынесено решение о завершении процедуры и признании Жақсылық А.Е. банкротом (далее - решение).

21 ноября 2023 года Банк обратился в суд, считая, что не исчерпана возможность для принудительного взыскания задолженности.

Местные суды удовлетворили иск, посчитав его обоснованным, так как Жақсылық А.Е. нарушил законодательство, подав заявление о банкротстве не по месту жительства и не уведомив кредитора.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами местных судов ввиду их несоответствия нормам материального права.

Согласно статье 18 Закона Республики Казахстан «О кредитных бюро и формировании кредитных историй в Республике Казахстан», поставщиками информации являются банки и организации, осуществляющие банковские операции.

Закон Республики Казахстан «О восстановлении плате~жеспособности и банкротстве граждан Республики Казахстан» (дал~~ ее - Закон) регулирует общественные отношения, возникающие при неплатежеспособности гражданина Республики Казахстан, устанавливает основания для применения процедуры восстановления платежеспособности, а также процедуры внесудебного и судебного банкротства, порядок и условия их проведения.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 5 Закона основаниями для подачи в уполномоченный орган заявления о применении процедуры внесудебного банкротства являются наличие обязательств, не превышающих 1600-кратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на дату подачи заявления, а также соответствие следующим условиям:

a) отсутствие на праве собственности имущества, включая имущество, находящееся в общей собственности;

b) по обязательствам перед кредиторами, указанными в заявлении, отсутствует погашение в течение двенадцати последовательных месяцев на дату подачи такого заявления;

c) кредитором и должником проведены процедуры по урегулированию и (или) взысканию неисполненных обязательств по догов~ору банковского займа и (или) договору о предоставлен~~ ии микрокредита в соответствии с законами Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» и «О микрофинансовой деятельности». Меры по проведению урегулирования и (или) взыскания задолженности, указанные в настоящем подпункте, необходимо провести в сроки, не превышающие восемнадцати месяцев с момента возникновения просроченной задолженности;

d) неприменение процедуры внесудебного или судебного банкротства в течение семи лет на дату подачи заявления.

При этом пунктом 3 статьи 5 Закона установлено исключение из вышеуказанных правил пункта 1 настоящей статьи, согласно которому должник вправе подать заявление, если срок неисполнения обязательств составляет свыше пяти лет на дату подачи заявления .

Таким образом, буквальное содержание статьи 5 Закона позволяет сделать вывод, что при неисполнении должником обязательства свыше пяти лет на дату подачи заявления , условия , установленные в пункте 1 статьи 5 Закона (по сумме обязательства, по наличию имущества, по проведению процедур по урегулированию и (или) взысканию неисполненных обязательств), учету не подлежат .

Приведенная интерпретация норм Закона подтверждается также редакцией пункта 1 статьи 18 Закона, введенной в действие Законом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам минимизации рисков при кредитовании, защиты прав заемщиков, совершенствования регулирования фина~нсового рынка и исполнительного производства» от 19 июня 20~~ 24 года, согласно которой требования подпунктов 1), 2) и 4) части первой пункта 1 статьи 18 Закона не относятся к должникам, применившим процедуру внесудебного банкротства на основании пункта 3 статьи 5 настоящего Закона .

В силу требований пункта 3 статьи 16 Закона при соответствии должника обстоятельствам, предусмотренным статьей 5 настоящего Закона, уполномоченным органом сведения о должнике в течение пятнадцати рабочих дней размещаются на веб-портале «электронного правительства».

Поскольку должник Жақсылық А.Е. соответствовал требованиям, установленным пунктом 3 статьи 5 Закона, налоговым органом правомерно вынесено решение о завершении процедуры внесудебного банкротства и признании должника банкротом.

Фактов несоответствия требованиям, указанным в статье 18 Закона (условия прекращения процедуры внесудебного банкротства) , не выявлено.

Таким образом, выводы местных судов о неправомерности оспариваемого решения являются неверными.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выво~ду о том, что местными судами допущена ошибка в применении но~~ рм материального права, что влечет отмену вынесенных по делу судебных актов с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска АО «ForteBank», удовлетворение кассационных жалоб ответчика.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 8) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение, частное определение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 24 января 2024 года, постановление и определение судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 11 апреля 2024 года отменить.

По данному делу принять новое решение об отказе в удовлетворении иска АО «ForteBank» о признании решения №101000004821051 от 30 октября 2023 года о завершении процедуры внесудебного банкротства в отношении Жақсылық Абылайхана Егембердіұлы и признании его банкротом незаконным. Кассационные жалобы ответчика РГУ «Управление государственных доходов по Алматинскому району Департамента государственных доходов по городу Астане» удовлетворить.

Председательствующий Г. Альжанов Судьи Ж. Ермагамбетова Б. Нажмиденов