6001-22-00-6ап/2454

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 мая 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи – Баймаханова С.У., судей - Данияровой Ш.Т., Нурбаева Г.К.,

с участием представителя государственного учреждения «Отдел архитектуры и градостроительства города Уральска» Х[...],

представителя крестьянского хозяйства «УПС[...]» (далее – КХ «УП[...]») И[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску М[...], Н[...] к акиму города Уральска об оспаривании постановления акимата города Уральска о предоставлении права временного возмездного землепользования,

поступившее по кассационной жалобе заинтересованного лица – КХ «УП[...]» на решение специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 20 июня 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Западно-Казахстанского областного суда от 13 октября 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя тем, что постановлением акимата города Уральска №530 от 31 марта 2022 года (далее - оспариваемое постановление) земельный участок незаконно предоставлен КХ «УП[...]» с правом временного возмездного землепользования (сервитута), тогда как вопрос о предоставлении сервитута на земельный участок с соседями не согласовывался.

Решением специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 20 июня 2022 года иск удовлетворен.

Постановлено: постановление акимата города Уральска №530 от 31 марта 2022 года о предоставлении КХ «УП[...]» сроком на три года права временного возмездного землепользования (сервитута) на земельный участок мерою 0,0262 га для осуществления проезда к земельному участку, расположенному по адресу: город Уральск, [...] признать незаконным и отменить.

Определением от 20 июня 2022 года иск в части оспаривания договора временного возмездного землепользовании земельным участком №[...] от 4 апреля 2022 года возвращен на основании пункта 11) части 2 статьи 138 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК).

Постановлением судебной коллегии по административным делам Западно-Казахстанского областного суда от 13 октября 2022 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе КХ «УП[...]», ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В силу части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным настоящим Кодексом для постановления суда апелляционной инстанции.

В соответствии с требованиями части второй статьи 426 ГПК при оставлении апелляционных жалобы, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

Согласно части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Местными судами нарушений, влекущих пересмотр судебных актов, не допущено.

Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками земельного участка по адресу: город Уральск, [...] (ранее дом [...]) на основании договора мены от 11 февраля 2013 года.

Собственниками смежных земельных участков по адресу: город Уральск, [...]«Б» и №73 являются КХ «УП[...]» и М[...]

После координирования земельных участков, принадлежащих КХ «УП[...]» и М[...], между ними образовался земельный участок мерою 0,0262 га (далее - спорный земельный участок).

31 марта 2022 года оспариваемым постановлением КХ «УП[...]» предоставлено право временного возмездного пользования (сервитут) на вышеуказанный неделимый земельный участок сроком на 3 года, для организации проезда.

Местные суды, удовлетворяя иск, мотивировали тем, что при рассмотрении обращения истцов о не согласии с установлением сервитута, ответчиками не соблюдены принципы и не выполнены задачи административных процедур.

В соответствии с требованиями статьи 69 Земельного кодекса Республики Казахстан местными исполнительными органами публичные сервитуты могут устанавливаться только для прохода или проезда через земельный участок к объектам общего пользования, кладбищам, погребениям и иным культовым объектам. Однако, как установлено судами, оспариваемое постановление принято на основании заявления КХ «УП[...]» для обеспечения его проезда на свой земельный участок, чем ущемлены права смежных землепользователей, включая истцов. В этой связи суды пришли к правильному выводу о том, что законных оснований для установления публичного сервитута в пользу КХ «УП[...]» у ответчика не имелось.

Данные выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям Закона, подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, отвечают требованиям и принципам административного судопроизводства.

Доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в апелляционной жалобе и пояснениях, данных на судебных заседаниях, которым местными судами дана надлежащая правовая оценка.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 20 июня 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Западно-Казахстанского областного суда от 13 октября 2022 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя крестьянского хозяйства «УПС[...]» И[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий С. Баймаханов Судьи Ш. Даниярова Г. Нурбаев

Копия верна.

Судья

Ш. Даниярова