6001-22-00-6ап/1486

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 февраля 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи - Баймаханова С.У.,

судей - Данияровой Ш.Т., Умралиева Е.Д.,

с участием представителя заинтересованного лица К[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Е[...] к коммунальному государственному учреждению «Центр занятости населения акимата города Усть-Каменогорска» (далее – Центр занятости) об оспаривании действий по снятию с учета в качестве безработного и исключении этих сведений с информационной системы государственных органов,

поступившее по кассационной жалобе ответчика на решение специализированного межрайонного административного суда ВосточноКазахстанской области от 26 апреля 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 9 июня 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Е[...] обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя тем, что 20 августа 2020 года она незаконно снята с учета безработных лиц по основанию нарушения сроков посещения и уведомления органа по вопросам занятости населения.

Решением специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 26 апреля 2022 года иск удовлетворен.

Постановлено: признать незаконными действия Центра занятости по снятию истца с учета в качестве безработного с 20 августа 2020 года и обязать исключить сведения о снятии с учета с 20 августа 2020 года с информационной системы государственных органов.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 9 июня 2022 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик, указывая на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Заслушав мнение заинтересованного лица, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В силу части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным настоящим Кодексом для постановления суда апелляционной инстанции.

В соответствии с требованиями части второй статьи 426 ГПК при оставлении апелляционных жалобы, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

Согласно части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Местными судами нарушений, влекущих пересмотр судебных актов, не допущено.

Из материалов дела следует, что с 10 апреля до 20 августа 2020 года истец состояла на учете лиц, ищущих работу (безработных). С 28 апреля 2020 года истцу назначена ежемесячная социальная выплата на случай потери работы из активов акционерного общества «Государственный фонд социального страхования» по ВосточноКазахстанской области (далее – Фонд).

20 августа 2020 года истец снята ответчиком с учета безработных лиц, ввиду нарушения ею сроков посещения Центра занятости.

4 сентября 2020 года истец повторно зарегистрирована в качестве лица, ищущего работу, после чего 9 сентября 2020 года ей присвоен статус безработного.

О снятии с учета истцу стало известно при предъявлении Фондом иска о возврате необоснованно полученных социальных выплат.

Суды, удовлетворяя иск, пришли к выводу о том, что истец не извещалась ответчиком о сроках посещения и уведомления об изменении статуса безработного.

Судебная коллегия соглашается с выводами местных судов, по следующим основаниям.

Подпунктом 2) пункта 2 статьи 15 Республики Казахстан «О занятости населения» (далее – Закона) предусмотрена обязанность безработных соблюдать порядок, условия и сроки посещения или уведомления центра занятости населения.

Согласно статье 16 Закона и пункту 44 «Правил регистрации лиц, ищущих работу, безработных и осуществления трудового посредничества, оказываемого центрами занятости населения», утвержденных приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 19 июня 2018 года № 259 (далее – Правил) местный орган по вопросам занятости населения вправе снять безработного с учета за нарушения без уважительных причин сроков посещения или уведомления центра занятости населения, предусмотренных в пункте 37 настоящих Правил.

Пункт 37 Правил устанавливает, что безработные, зарегистрированные в местном органе по вопросам занятости населения, соблюдают порядок, условия и сроки посещения или уведомления центра занятости в соответствии с Законом и настоящими Правилами. Таким образом, Законом и Правилами конкретные сроки посещения безработными органа по вопросам занятости населения не предусмотрены. Доказательств того, что истец уведомлялась о необходимости посещения Центра занятости в определенные сроки, ответчиком не представлены.

В этой связи, выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям Закона, подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, отвечают требованиям и принципам административного судопроизводства.

Учитывая отсутствие в кассационной жалобе новых доводов, судебная коллегия считает, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 26 апреля 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 9 июня 2022 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу коммунального государственного учреждения «Центр занятости населения акимата города Усть-Каменогорска» оставить без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

С. Баймаханов Ш. Даниярова Е.Умралиев

Копия верна. Судья

Ш. Даниярова