6001-21-00-3Г/2775

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июня 2021 года город Нур - Султан

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Мырзаке Г.Ж.,

предварительно с истребованием гражданского дела рассмотрев ходатайство республиканского государственного учреждения «Департамент государственных доходов по Кызылординской области» (далее - Учреждение, Налоговый орган) о пересмотре решения специализированного межрайоного экономического суда Кызылординской области от 23 ноября 2020 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам Кызылординского областного суда от 25 февраля 2021 года

по гражданскому делу по иску Учреждения к товариществу с ограниченной ответственностью (далее - ТОО) ««БL[...]»», ТОО «Э[...]» о признании недействительными договоров поставки нефтепродуктов:

-от 28 июня 2017 года №1012, №1013, №1014;

-от 30 июня 2017 года №1052, №1053, №1054,

на общую сумму 11 746 800 тенге, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) на сумму 258 584 тенге (далее - Сделки).

УСТАНОВИЛ:

Учреждение обратилось в суд с иском к ТОО ««БL[...]»», ТОО «ЭС[...]» с вышеуказанными требованиями.

Решением специализированного межрайоного экономического суда Кызылординской области от 23 ноября 2020 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам Кызылординского областного суда от 25 февраля 2021 года, в удовлетворении иска отказано.

В ходатайстве Учреждение просит отменить оспариваемые судебные акты и вынести новое решение об удовлетворении иска, указывая на допущенные существенные нарушения норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела и доводы ходатайства, судья полагает, что имеются основания для пересмотра судебных актов.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по делу, по мнению заявителя, судами допущены.

Из материалов дела следует, что между ТОО ««БL[...]»» и ТОО «ЭС[...]» заключены оспариваемые Сделки. Выписаны шесть сопроводительных накладных на нефтепродукты:

-дизельное топливо марки ДТ-Л-К2) на 50,604 тонны.

Налоговый орган оспорил Сделки, указывая, что они совершены с нарушением требований, предъявляемых к содержанию сделки, для вида, без намерения создать соответствующие правовые последствия, с целью уклонения от налоговых обязательств путем искажения налоговой отчетности по суммам НДС, подлежащих зачету, так как у ТОО ««БL[...]»» отсутствовало достаточное количество нефтепродуктов и штатных работников.

Местные суды, отказывая в иске, исходили из того, что признание Сделок недействительными противоречит принципам законности и справедливости до установления вины должностных лиц ответчиков в совершении уголовного преступления или административного правонарушения.

Выводы судов, по мнению автора ходатайства, являются необоснованными, поскольку они не соответствуют установленным обстоятельствам дела и основаны на неправильном применении норм материального и процессуального права. Автор ходатайства указывает, что указанный в Сделках товар «топливо дизельное» имеет пин-код 20200032348, который принадлежит ТОО «ПКОП[...]».

При сопоставлении данных по имеющимся в распоряжении органов государственных доходов сведениям из Базы данных Единого хранилища данных (далее – БД ЕХД), ТОО «ПКОП[...]» в адрес поставщика ТОО «БL[...]», как напрямую, так и через посредников топливо дизельное не поставляло.

Ответчиками не представлено доказательств того, что пин-код является неправильным и по какому пин-коду реализовано дизельное топливо. При этом не отрицают, что топливо дизельное приобретено и реализовано ими по данному пин-коду.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 21 Закона Республики Казахстан «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» (далее - Закон) оптовая реализация нефтепродуктов оптовыми поставщиками нефтепродуктов осуществляется только при условии их внесения в реестр оптовых поставщиков нефтепродуктов.

Согласно пункту 7 статьи 21 Закона оптовая реализация нефтепродуктов, осуществляемая оптовыми поставщиками нефтепродуктов в нарушение порядка, предусмотренного настоящей статьей, запрещена.

Согласно сведениям официального сайта Министерства энергетики Республики Казахстан, по состоянию на 30 октября 2020 года, поставщик ТОО «БL[...]» из реестра оптовых поставщиков нефтепродуктов исключен 29 ноября 2016 года. Таким образом, ТОО «БL[...]» не вправе было осуществлять оптовую реализацию;

Все 6 договоров заключены в период возбуждения уголовного дела в отношении должностных лиц ТОО «БL[...]» с 26 апреля 2017 года по 13 декабря 2019 года.

В сопроводительной накладной на нефтепродукты (далее - СНН) графа «Сведения о перевозчике» значится К[...], ИИН830112301555, водительское удостоверение №020363447.

Пунктом 8 Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденных приказом Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан №460 от 17 апреля 2015 года (далее – Правила перевозки ОГ) предусматривает наличие Договора на перевозку опасных грузов, заключаемый между грузоотправителем и перевозчиком. То есть между ТОО «БL[...]» и К[...], который согласно базе данных ИНИС не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом К[...] является водителем ТОО «ЭС[...]», а транспортное средство, на котором осуществлялась перевозка товара, принадлежит другому юридическому лицу ТОО «ЛЭ[...]». В ходе судебного процесса, покупатель ТОО «ЭС[...]» не представило доказательств правомерности распоряжения транспортным средством другого юридического лица.

В нарушение Главы 4 Правил перевозки ОГ удостоверение по пожарнотехническому минимуму №1351 выданное К[...] ТОО «П[...]» от 28 июня 2016 года, действительно до 28 июня 2017 года. Таким образом, на момент перевозки дизельного топлива, данное удостоверение было недействительным, а К[...] не имел права на осуществление перевозки опасного груза. В нарушение требований пункта 16 Правил сертификат о поверке на транспортное средство полуприцеп-цистерну, выданный областным филиалом АО «Национальный центр стандартизации и сертификации», принадлежащее ТОО «ЛЭ[...]» выдан 26 апреля 2016 года со сроком действия на 1 год, то есть до 26 апреля 2017 года.

Соответственно, на дату осуществления перевозки, сертификат о поверке являлся недействительным, а равно без действующего сертификата в силу требования Правил перевозки ОГ, транспортное средство не могло эксплуатироваться при перевозке ГСМ. Оплата за нефтепродукты произведена наличным расчетом, при этом отсутствуют первичные документы, подтверждающие снятие финансовых средств либо выдачу из кассы покупателя - ТОО «ЭС[...]» по оплате товаров в пользу поставщика ТОО «БL[...]».

В нарушение подпункта 32 пункта 4 Правила оформления, получения, выдачи, учета, хранения и представления сопроводительных накладных», утвержденных Приказом Министра финансов Республики Казахстан №138 от 27 февраля 2015 года в сопроводительных накладных, данные в графе «Водитель» не заполнены.

Пункт 4 статьи 8 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее - Налоговый кодекса) указывает на необходимость изложения выявленных налоговых нарушений в актах налоговой проверки, при проведении налоговых проверок.

Статьей 69 Налогового кодекса установлено, что налоговый контроль осуществляется в форме налоговой проверки и иных формах государственного контроля. При этом, в рамках данных форм налогового контроля осуществляются 8 видов налогового контроля, в том числе и контроль за подакцизными товарами, а также за авиационным топливом, биотопливом и мазутом. А в соответствии со статьей 462 Налогового кодекса, дизельное топливо относится к подакцизным товарам.

При этом нормы гражданского и гражданско-процессуального законодательства Республики Казахстан не требуют наличия налоговой проверки для обращения в суд с иском о признании сделок недействительными.

Таким образом, Департамент не ограничивается возможностью обращения в суд с иском о признании сделок недействительными, как при наличии результатов налоговой проверки, так и при ее отсутствии.

Приведенные и иные доводы, указанные в ходатайстве, свидетельствуют о наличии оснований для пересмотра судебных актов, подлежащих проверке в судебном заседании кассационной инстанции.

Руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Передать ходатайство о пересмотре решения специализированного межрайоного экономического суда Кызылординской области от 23 ноября 2020 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам Кызылординского областного суда от 25 февраля 2021 года с делом для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

Копию постановления направить лицу, подавшему ходатайство.

Судья Мырзаке Г.Ж.