6кп-56-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 октября 2020 года город Нур-Султан

Специализированная судебная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан в составе председательствующего - судьи Рахметулина А. Д.,

судей Балкена М. Т., Шиппа Д. А.,

с участием прокурора К[...],

лица, привлеченного к административной ответственности, Ю[...],

представителя уполномоченного органа, осуществлявшего производство по делу об административном правонарушении, ГУ «Отдел полиции города Сатпаева Департамента полиции Карагандинской области Министерства внутренних дел Республики Казахстан» (далее - уполномоченный орган) М[...], а также ГУ «Департамент полиции Карагандинской области Министерства внутренних дел Республики Казахстан» Б[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи в кассационном порядке дело в отношении лица без гражданства Ю[...] (Y[...]) об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 495 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - КоАП), поступившее по представлению председателя специализированной судебной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан о пересмотре постановления Сатпаевского городского суда Карагандинской области от 14 мая 2020 года,

УСТАНОВИЛА :

Постановлением Сатпаевского городского суда Карагандинской области от 14 мая 2020 года Ю[...] привлечён к административной ответственности по части 2 статьи 495 КоАП с наложением административного взыскания в виде административного выдворения за пределы Республики Казахстан.

В представлении председатель специализированной судебной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан предлагает пересмотреть вступившее в законную силу судебное постановление в кассационном порядке ввиду нарушения единообразия в толковании и применении судами норм права, указывая на истечение срока давности привлечения к административной ответственности на момент наложения административного взыскания.

В судебном заседании Ю[...] поддержал представление и пояснил, что проживает в Казахстане с 1994 года, при заполнении в миграционной полиции формы анкеты-заявления неправильно понимал значения вопросов вследствие плохого знания русского языка.

Представители уполномоченного органа возражали против удовлетворения представления и пояснили, что согласно внутренним инструкциям проверка представляемых в анкетах сведений может проводиться в срок до 6 месяцев. Отдел полиции направил сведения по Ю[...] в областной Департамент на следующий день после получения анкеты 24 февраля 2020 года, ответ получен 5 мая 2020 года. Просили отказать в удовлетворении представления, постановление суда оставить без изменения.

Заслушав пояснения лица, привлеченного к административной ответственности, представителей уполномоченного органа, заключение прокурора, поддержавшего представление, коллегия приходит к следующему выводу.

Д[...] представления о том, что принятый судебный акт нарушает единообразие в толковании и применении судами норм права, заслуживают внимания по следующим основаниям.

Согласно материалам дела об административном правонарушении лицо без гражданства Ю[...] 24 февраля 2020 года обратился в ГМС ОП города Сатпаев с заявлением-анкетой о принятии его в гражданство Республики Казахстан. При заполнении анкеты Ю[...] в графе 24 указал, что к уголовной ответственности не привлекался. Однако уполномоченным органом установлено, что данные сведения являются недостоверными, так как в 2007 году Ю[...] привлекался к уголовной ответственности. Согласно материалам дела об административном правонарушении 17 марта 2008 года приговором суда города Сатпаев Ю[...] был осужден по части 2 статьи 312 УК РК. В судебном заседании Ю[...] подтвердил, что приговором суда был осужден к 1 году лишения свободы условно, но это было очень давно, поэтому к настоящему времени он не имеет судимости.

Заявление-анкета заполнена Ю[...] самостоятельно, подлинность и достоверность данных анкеты подтверждается его подписью. Д[...] И. об отсутствии у него судимости на момент заполнения заявления-анкеты не опровергают факта привлечения к уголовной ответственности в прошлом.

Таким образом, Ю[...] совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 495 КоАП, заключающееся в представлении иностранцем или лицом без гражданства заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при подаче заявления о приеме в гражданство Республики Казахстан.

Вместе с тем, внесение таких сведений в заявление-анкету произведено Ю[...] 24 февраля 2020 года. Принимая во внимание, что данное правонарушение не является длящимся, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 62 КоАП, по данному правонарушению истек 24 апреля 2020 года, что в соответствии с подпунктом 5) части 1 статьи 741 КоАП является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с подпунктом 1) части 7 статьи 829-14 КоАП в случаях наличия обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 741 КоАП, выносится постановление о прекращении производства по делу. Таким образом, постановление суда первой инстанции подлежит отмене с прекращением производства по делу. Представление председателя специализированной судебной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьёй 851 КоАП, коллегия

ПОСТАНОВИЛА :

Постановление Сатпаевского городского суда Карагандинской области от 14 мая 2020 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ю[...] (Y[...]) по части 2 статьи 495 КоАП прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Представление председателя специализированной судебной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан удовлетворить.

Председательствующий А. Рахметулин Судьи: М. Балкен Д. Шипп Копия верна, Судья Д. Шипп