ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июля 2024 года 6001-24-00-6ап/617 город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан (далее – судебная коллегия) в составе: председательствующего – судьи Баймаханова С.У.,

судей – Альжанова Г.У., Данияровой Ш.Т.,

с участием представителя истца Султанова Р.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Әлмұқамбет Амантая Аскарұлы к КГУ «Управление градостроительного контроля города Алматы» (далее – Управление), исполняющему обязанности главного специалиста Управления Райымбекову Дамиру Айдархановичу о признании незаконным и отмене предписания об устранении нарушений от 23 мая 2023 года за №306/229 в отношении Әлмұқамбет Амантая Асқарұлы, вынесенного исполняющим обязанности главного специалиста Райымбековым Дамиром Айдархановичем,

поступившее по кассационной жалобе истца на решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 19 сентября 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 20 декабря 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 19 сентября 2023 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 20 декабря 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец, не соглашаясь с вынесенными судебными актами, просит их отменить и вынести новое решение об удовлетворении иска.

Иные лица, участвующие по делу, либо их представители на заседание судебной коллегии не явились, причину неявки не сообщили.

В соответствии с частью первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Заслушав представителя истца, поддержавшего доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей. Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не имеются.

Из обстоятельств дела усматривается, что Управлением на основании обращения Валиева Н.Г. проведена проверка в отношении Әлмұқамбет А.А.

По результатам проверки исполняющим обязанности главного специалиста Управления Райымбековым Д.А. 23 мая 2023 года вынесено предписание об устранении нарушений за №306/229. Срок исполнения предписания установлен - до 23 июня 2023 года. Не согласившись с предписанием, истец обжаловал его в судебном порядке. Суды при отказе в удовлетворении иска обоснованно исходили из следующего.

Достоверно установлено, что истцом в нарушение подпункта 4) пункта 1 статьи 17 Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» и без заключения экспертизы по проекту произведено капитальное строительство трехэтажного строения из монолитного железобетона, заполнение стен из газоблока, строение с восточной стороны расположено в 18 метрах от границы реки. Также, без заключения экспертизы по проекту возведено гидротехническое сооружение, а именно: подпорно-защитная стена из железобетона. От незаконного железобетонного строения до гидротехнического сооружения подпорнозащитной стены из железобетона расстояние составляет 13 метров. Расстояние от гидротехнического сооружения подпорно-защитной стены из железобетона до границы реки составляет 4,75 метра. Габариты гидротехнического сооружения подпорно-защитной стены из железобетона имеют размеры: протяженностью в длину 43 метра, толщина 0,41 метра, высота 2,76 метров.

Вступившим в законную силу постановлением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 19 июня 2023 года Әлмұқамбет А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 316 КоАП, и наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 38 6400 тенге с приостановлением строительно-монтажных работ сроком на 1 месяц.

Решением Медеуского районного суда города Алматы от 26 июля 2023 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 19 октября 2023 года, исковое заявление Управления о признании гидротехнического сооружения - подпорно-защитной стены из железобетона и трехэтажного строения из железобетона самовольными постройками и сносе данных строений за счет средств ответчика удовлетворено. Эти и другие доводы судов подробно изложены в оспариваемых судебных актах.

В силу части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным для постановления суда апелляционной инстанции.

Часть вторая статьи 426 ГПК предусматривает, что при оставлении апелляционных жалоб, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены. Все доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были рассмотрены судом апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Новые доводы в кассационной жалобе не приведены.

Поскольку обстоятельства по делу установлены верно, нормы права судами применены правильно, оснований для отмены или изменений судебных актов коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 19 сентября 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 20 декабря 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу Әлмұқамбет Амантая Аскарұлы оставить без удовлетворения.

С. Баймаханов

Председательствующий

Судьи

Г. Альжанов

Ш. Даниярова

Копия верна

Судья

С. Баймаханов