6001-24-00-6ап/1875

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Альжанова Г.У.,

судей – Ермагамбетовой Ж.Б., Нажмиденова Б.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью (далее – ТОО) «Alliance Future» (далее – Товарищество) к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по городу Кокшетау Департамента государственных доходов по Акмолинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – Управление) об оспаривании заключения по результатам камерального контроля №032600000486 от 10 ноября 2023 года (далее – Заключение),

поступившее по кассационной жалобе истца на определение специализированного межрайонного административного суда Акмолинской области от 31 января 2024 года, определение судебной коллегии по административным делам Акмолинского областного суда от 9 апреля 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Товарищество обратилось в суд с иском об оспаривании Заключения. Определением специализированного межрайонного административного суда Акмолинской области от 31 января 2024 года иск возвращен.

Определением судебной коллегии по административным делам Акмолинского областного суда от 9 апреля 2024 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец, ссылаясь на нарушения норм процессуального права, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и направить дело на рассмотрение по существу в суд первой инстанции.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу. Судебная коллегия, исследовав материалы административного дела и изучив доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не установлены.

В соответствии с частью второй статьи 102 АППК судам в порядке административного судопроизводства подсудны споры, вытекающие из публично-правовых отношений, предусмотренные настоящим Кодексом.

По материалам дела следует, что 4 сентября 2023 года Товариществом подано налоговое заявление о прекращении деятельности.

10 ноября 2023 года Управлением составлено заключение по результатам камерального контроля о неисполнении уведомления №03261Т900007 от 1 октября 2019 года.

Местные суды, возвращая иск, правильно указали, что между сторонами отсутствуют публично-правовые отношения, так как в силу подпункта 3) части первой статьи 4 АППК заключение налогового органа не является обременяющим административным актом ввиду того, что не отказывает в реализации, не ограничивает и не прекращает право участника административной процедуры, не возлагает на него обязанность, а также иным образом не ухудшает его положение.

Предметом регулирования АППК является деятельность административных органов, связанная с принятием, отменой, изменением, исполнением юридически властного решения, направленного на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей лиц. Заключение не обладает признаками властного решения, не обеспечено государственным принуждением и носит исключительно информационный характер.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов не имеется.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение специализированного межрайонного административного суда Акмолинской области от 31 января 2024 года и определение судебной коллегии по административным делам Акмолинского областного суда от 9 апреля 2024 года по данному делу оставить в силе. Кассационную жалобу истца ТОО «Alliance Future» оставить без удовлетворения.

Г. Альжанов

Председательствующий

Ж. Ермагамбетова

Судьи

Б. Нажмиденов

Копия верна: Судья

Б. Нажмиденов