6001-23-00-6ап/211

ЧАСТНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 мая 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А., судей - Нажмиденова Б.Т., Нурбаева Г.К.,

с участием:

представителя истца Е[...],

представителя заинтересованного лица Ш[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи административное дело по иску акционерного общества «Банк ЦентрКредит» (далее - АО «Банк ЦентрКредит», Банк) к некоммерческому акционерному обществу (далее - НАО) «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по городу Алматы о признании действий незаконными и о принуждении снять арест с недвижимого имущества,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца А[...] на постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 8 декабря 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 11 августа 2022 года иск удовлетворен частично. Признаны незаконными действия ответчика по отказу в удовлетворении заявления истца от 7 апреля 2022 года о прекращении обременения в виде ареста, наложенного на спорную квартиру постановлением следователя от 29 мая 2008 года.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 8 декабря 2022 года решение суда первой инстанции изменено.

Решение суда в части признания незаконными действий ответчика по отказу в удовлетворении заявления истца от 7 апреля 2022 года о прекращении обременения в виде ареста, наложенного на недвижимое имущество, с возложением обязанности по устранению допущенного нарушения отменено с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан от 4 мая 2023 года вышеназванный судебный акт оставлен в силе.

Согласно части первой статьи 270 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести и направить частное определение, а если нарушения допущены со стороны государственных органов, должностных лиц и государственных служащих, суд выносит и направляет частное определение соответствующим организациям, должностным или иным лицам, выполняющим управленческие функции, которые обязаны в месячный срок сообщить о принятых ими мерах.

В ходе рассмотрения дела судебной коллегией установлено следующее:

1. из поручений прокуроров города Алматы и Костанайской области следовало о том, что вопрос о снятии ареста с квартиры, расположенной по адресу: город Алматы, [...] (далее - квартира), подлежит разрешению в порядке части тринадцатой статьи 163 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - УПК);

2. Департамент экономических расследований (далее - ДЭР) по Костанайской области эти поручения прокуроров не исполнил; 3) отсутствуют сведения, свидетельствующие о полном прекращении уговорного дела, поскольку ответчику не предоставлено либо не направлено постановление о прекращении уголовного дела в отношении Н[...], Ш[...] и других лиц, в рамках которого был наложен арест на спорную квартиру.

Статьей 163 УПК регламентирован порядок санкционирования ареста на имущество, в том числе по его отмене, в случае, когда в этой мере отпадает необходимость.

На стадии досудебного расследования он отменяется на основании мотивированного постановления органа уголовного преследования с согласия прокурора, то есть органом или должностным лицом, наложившим арест, поскольку именно он наделен таким правом.

Отсюда следует, что обременение в виде ареста на спорную квартиру может быть отменено в порядке, предусмотренном УПК.

Вместе с тем установлено, что 4 августа 2021 года по результатам рассмотрения обращения Банка заместителем руководителя департамента экономических расследований (далее - ДЭР) по Костанайской области в филиал НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по городу Алматы направлено письмо для исполнения в части снятия ареста со спорной квартиры.

7 апреля 2022 года истец обратился к ответчику с письмом о предоставлении информации об исполнении поручения заместителя прокурора области и снятии ареста со спорной квартиры, наложенного постановлением следователя от 29 мая 2008 года.

20 мая 2022 года истец обратился за оказанием содействия по рассмотрению обращения к руководителю ДЭР по Костанайской области, председателю Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу, прокурору Костанайской области и Генеральному Прокурору Республики Казахстан.

9 июня 2022 года представителем Банка в помещении филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по городу Алматы получен ответ на обращение, датированный 13 апреля 2022 года, в котором сообщалось об отказе в снятии ареста с квартиры.

Из чего следует, что бездействие ДЭР по Костанайской области, выраженное в неразрешении вопроса о снятии ранее наложенного обременения, привело к обоснованному отказу в удовлетворении заявления истца регистрирующим органом и дальнейшим судебным разбирательствам.

В контексте изложенного судебная коллегия считает, что ненадлежащее рассмотрение обращений и невыполнение требований УПК, породило обращение в суд в рамках административного судопроизводства, в связи с чем полагает необходимым довести до сведения Председателя Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу об установленных нарушениях для принятия соответствующих мер реагирования.

Руководствуясь статьей 270 ГПК, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Довести до сведения Председателя Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу о допущенных нарушениях для принятия соответствующих мер реагирования.

О результатах рассмотрения настоящего определения и принятых мерах в месячный срок сообщить в Верховный Суд Республики Казахстан. Частное определение вступает в силу со дня оглашения.

И. Калашникова

Председательствующий

Судьи

Б. Нажмиденов

Г. Нурбаев