1

6001-22-00-6ап/2328

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 мая 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А.,

судей – Нажмиденова Б.Т., Нурбаева Г.К.,

с участием:

представителя истца Б[...],

представителя ответчика Е[...],

представителя заинтересованного лица Ш[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «МГК[...]» к филиалу республиканского государственного учреждения «Департамент юстиции Акмолинской области Министерства юстиции Республики Казахстан «Есильский межрайонный территориальный отдел по исполнению судебных актов» о признании незаконным и отмене постановления о перечислении денежных средств с контрольного счета наличности Департамента юстиции Акмолинской области от 26 апреля 2022 года,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца на решение специализированного межрайонного административного суда Акмолинской области от 18 августа 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Акмолинского областного суда от 19 сентября 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Товарищество с ограниченной ответственностью «МГК[...]» (далее – ТОО «МГ[...]») обратилось с вышеназванным иском к филиалу республиканского государственного учреждения «Департамент юстиции Акмолинской области Министерства юстиции Республики Казахстан «Есильский межрайонный территориальный отдел по исполнению судебных актов».

Решением специализированного межрайонного административного суда Акмолинской области от 18 августа 2022 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Акмолинского областного суда от 26 апреля 2022 года решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и вынести новое решение об удовлетворении иска. Считает, что судами неверно установлены фактические обстоятельства дела, неправильно применены нормы материального права.

Заслушав доводы представителя истца, поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика и заинтересованного лица, возражавшего против жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан (далее – судебная коллегия) пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения местными судами не допущены.

В силу части первой статьи 449 ГПК при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет законность судебных актов, вынесенных судами по имеющимся в деле материалам в пределах доводов ходатайства, представления, протеста. Как следует из материалов дела, исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, выписанного специализированным межрайонным экономическим судом Акмолинской области от 14 сентября 2021 года.

Вступившим в законную силу судебным актом с ТОО «МГ[...]» в пользу публичной компании с ограниченной ответственностью «ENRC N.V.» взыскана денежная сумма в размере 9 773 423 долларов США, государственная пошлина в сумме 109 071 516 тенге.

5 октября 2021 года постановлением государственного судебного исполнителя филиала республиканского государственного учреждения «Департамент юстиции Акмолинской области Министерства юстиции Республики Казахстан «Есильский межрайонный территориальный отдел по исполнению судебных актов» З[...] (далее – ГСИ) возбуждено исполнительное производство, в рамках которого 27 января 2022 года ГСИ З[...] выставил инкассовое распоряжение № 727-7886 на сумму 4 253 198 336.46 тенге, где отправителем денег является должник, бенефициаром РГУ «Департамент юстиции Акмолинской области Министерства юстиции Республики Казахстан».

26 апреля 2022 года постановлением ГСИ Е[...] денежные средства в сумме 17 558 000 тенге, находящиеся на контрольном счете наличности РГУ «Департамент юстиции Акмолинской области», перечислены взыскателю.

Денежные средства в сумме 17 558 000 тенге на депозитный счет истца в АО «Евразийский Банк» поступили во исполнение требований пункта 14 статьи 277 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» от 27 декабря 2017 года, а также условий контракта № 2519 от 24 декабря 2007 года и дополнений к нему от 12 марта 2008 года, заключенного с Министерством энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан на разведку и добычу железных руд на месторождении Масальское в Акмолинской области (далее-Контракт).

Согласно статье 9 АППК каждый вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

ТОО «МГ[...]», реализуя предусмотренное законом право, обратилось в суд с административным иском о признании незаконным и отмене постановления о перечислении денежных средств с контрольного счета наличности Департамента юстиции Акмолинской области от 26 апреля 2022 года.

Положения пункта 14 статьи 277 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании», регламентирующие порядок введения в действие настоящего кодекса, устанавливают, что по контрактам на недропользование, заключенным и действие которых не было прекращено до 1 января 2009 года, по которым недропользователь начал осуществлять отчисления в ликвидационный фонд и отнес их на вычеты в налоговом периоде до 1 января 2009 года, в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан, сумма указанных отчислений должна быть размещена на специальном депозитном счете в любом банке второго уровня на территории Республики Казахстан.

В силу части четвертой статьи 155 АППК суд отказывает в удовлетворении иска, если при его рассмотрении установит, что оспариваемое действие (бездействие) совершено, решение принято в соответствии с компетенцией и законодательством Республики Казахстан.

Местные суды, отказывая в удовлетворении иска, пришли к обоснованным выводам о том, что положения приведенной нормы Кодекса не исключают обращение взыскания на денежные средства должника, размещенные на его депозитном счете в банке второго уровня.

Таким образом, местные суды пришли к обоснованному выводу о том, что со стороны ответчика не допущены процессуальные нарушения, ненадлежащее соблюдение прав и законных интересов истца как стороны исполнительного производства (должника).

Согласно части второй статьи 13 АППК административный акт, административное действие (бездействие) считаются законными и обоснованными до тех пор, пока административный орган, должностное лицо или суд не установят обратное в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Следовательно, выводы местных судов об отказе в удовлетворении иска являются законными и обоснованными.

Частью второй статьи 426 ГПК предусмотрено, что при оставлении жалобы без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в судебные акты либо их отмены.

В случае ссылки в жалобе на доводы, не являвшиеся предметом рассмотрения в судах, в мотивировочной части постановления должны быть указаны основания, по которым указанные ссылки и доводы не приняты к рассмотрению и исследованию в судебном заседании.

Доводы кассационной жалобы истца идентичны доводам иска и апелляционной жалобы, которым судами предыдущих инстанций дана надлежащая правовая оценка.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов коллегия не находит.

Руководствуясь подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, статьей 169 АППК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Акмолинской области от 18 августа 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Акмолинского областного суда от 19 сентября 2022 года оставить в силе, кассационную жалобу представителя истца без удовлетворения.

Калашникова И.А.

Председательствующий

Судьи

Нажмиденов Б.Т. Нурбаев Г.К.