П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
31 июля 2025 года
№6003-25-00-4к/285 город Астана
Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:
председательствующего –судьи Нуралыевой Н.Е., судей - Оспановой Ж.А., Туганбаева М.А.,
с участием: прокурора Генеральной прокуратуры Республики Казахстан – Саттыбаева Б., представителя ответчика Амангелді Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «АЗТП-Актауский завод трубной продукции» (далее - ТОО, Товарищество) к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по городу Актау Департамента государственных доходов по Мангистауской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Управление) о признании незаконным и отмене уведомлений № 4306ЕV400015 (далее Уведомления-1) и № 4306EV300023 (далее Уведомления-2) от 20 мая 2024 года,
поступившее по кассационной жалобе истца на решение специализированного межрайонного административного суда Мангистауской области от 19 августа 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Мангистауского областного суда от 14 ноября 2024 года,
УСТАНОВИЛ:
ТОО «АЗТП-Актауский завод трубной продукции» обратилось в суд с вышеуказанным иском к Управлению.
Решение специализированного межрайонного административного суда Мангистауской области от 19 августа 2024 года, оставленным в силе постановление судебной коллегии по административным делам Мангистауского областного суда от 14 ноября 2024 года в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе истец просит отменить судебные акты местных судов, указывая на нарушения норм материального, так и процессуального права.
Заслушав возражения представителя ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.
В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.
Такие нарушения местными судами не допущены. Суды, отказывая в удовлетворении иска, указали на законность уведомлений, вставленных на основании выступившего в законную силу решения суда о признании сделок недействительными. Доводы истца о выставлении уведомлений без электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) должностного лица судами были отклонены как несоответствующие законодательству, поскольку документы содержали ЭЦП руководителя.
Кассационный суд соглашается с выводами местных судов ввиду их соответствия нормам материального права и установленным по делу обстоятельствам.
Согласно подпункту 2) статьи 115 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее- Налоговый кодекс) уведомления органов государственных доходов могут вручаться электронным способом.
Оспариваемые уведомления направлены налогоплательщику электронным способом.
Подпункт 5) части первой статьи 80 АППК определено, что в административном акте, принятом в письменной (бумажной и (или) электронной форме, указывается подпись должностного лица.
Статьей 7 Закона Республики Казахстан «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» (далее - Закон) установлено, что электронный документ, соответствующий требованиям настоящего Закона и удостоверенный посредством электронной цифровой подписи лица, имеющего полномочия на его подписание, равнозначен подписанному документу на бумажном носителе.
Управлением 20 мая 2024 года в адрес истца выставлены Уведомление - 1 и Уведомление - 2 об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля, а именно - отнесение на вычеты сумм по сделкам, признанным недействительными на основании вступившего в законную силу 17 мая 2024 года решения специализированного межрайонного экономического суда суда Мангистауской области от 29 января 2024 года.
Приведенные обстоятельства подтверждают наличие у Управления законных оснований для выставления оспариваемых административных актов.
Уведомления по своему содержанию соответствуют требованиям законодательства, направления налогоплательщику электронным способом в пределах сроков, установленных статьей 114 Налогового кодекса оспариваемых уведомлений.
В Уведомлениях указана фамилия, имя, отчество руководителя Управления – Әшір Жасұлан Талғаұлы и QR - код ЭЦП последнего, которая подлежит прочтению с помощью программы-сканер. В связи с чем, уведомления оформлены в соответствии с Приложением 22-1 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 8 февраля 2018 года № 146.
Частью второй статьи 426 ГПК предусмотрено, что при оставлении жалобы без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в судебные акты либо их отмены.
Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены оспариваемых судебных актов кассационный суд не находит.
При таких обстоятельствах кассационная жалоба представителя истца подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь частью первой статьеи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение специализированного межрайонного административного суда Мангистауской области от 19 августа 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Мангистауского областного суда от 14 ноября 2024 года оставить в силе.
Кассационную жалобу истца ТОО «АЗТП-Актауский завод трубной
продукции» оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Н. Нуралыева Судьи
Ж. Оспанова
М. Туганбаев
⚠️ Текст документа получен из открытой публикации на интернет-ресурсе Верховного Суда Республики Казахстан и приводится в ознакомительных целях.